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 　　2016年3月，原國土資源部發布《關于支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》。《意見》提出，從2016年起，3年內停止煤炭劃定礦區范圍審批，期間探礦權到期需要繼續延長保留期的，由申請人作出說明后可予以保留。《意見》規定，嚴格審批煤炭采礦權新立和變更擴大生產規模申請，未經項目核準(產能核增)機關批準的煤礦建設項目，不得受理審批其采礦權新立和變更擴大生產規模申請;國發【2016】7號文件之前已經項目(核增)機關批準的煤礦建設項目，需按一定比例與淘汰落后產能和化解產能過剩掛鉤，完成淘汰落后產能和化解過剩產能任務，并由省級人民政府有關部門公告后，方可辦理其采礦權新立和變更擴大生產規模受理申請手續。

 　　5月5日，自然資源部發布關于調整《關于支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》有關規定的通知，其中提到，“從2016年起，3年內停止煤炭劃定礦區范圍審批”的規定停止執行是為了深入推進煤炭供給側結構性改革，淘汰落后產能，釋放優質產能，改善煤炭供應結構和保持市場供需動態平衡。