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巴西化企有望受益于天然氣改革

文章來源：中國化工報更新時間：2024-09-23 14:56:21

近期，巴西化學工業協會表示，巴西政府天然氣領域改革法令可能會徹底改變市場格局。通過提供更便宜的能源和乙烷原料，該法令將使巴西化工企業普遍受益。

多年來，巴西化學工業協會一直在游說政府通過法規，允許將原油生產過程中產生的副產品天然氣予以利用，而不是被重新注入地下。為了在游說上達成共識，巴西聚合物巨頭布拉斯科公司多年來也一直表示，一旦政府同意將原油生產過程中的副產品天然氣作為原料和能源使用，將隨時準備擴大其位于里約熱內盧州卡夏斯公爵市的生產設施。不過多年來，這些要求一直被巴西政府置若罔聞。直到今年8月26日，巴西通過了一項法令，賦予巴西石油和天然氣監管機構（ANP）更大的權力，限制重新注入油藏的天然氣量，意圖增加國內天然氣供應并降低價格。如果全面實施，該法令將徹底改變巴西的天然氣市場，并最終通過降低能源成本，用乙烷替代石腦油作為原料，使巴西化工企業受益。

巴西化工企業對天然氣感興趣，主要是因為天然氣作為化工原料，其成本遠低于石腦油。自從頁巖氣革命改變了美國的能源格局，使其再次成為天然氣凈出口國，并以20年前無人能想象的程度重振石化行業以來，巴西同行也希望學習美國經驗，對天然氣進行利用。美國和巴西是美洲最大的兩個化學品生產國，但化學品生產環境卻形成了鮮明對比，正是因為巴西天然氣價格是美國的4倍左右。

然而，巴西的一些化工分析師表示，他們對巴西政府采取的行動仍然感到擔憂，他們認為，賦予ANP等監管機構更多權力，可能導致政府對油氣行業的更多干預，可能削弱巴西原油行業對投資的吸引力。巴西的特點是，巴西石油行業主要由巴西國家石油公司一家公司主導，而這家公司的多數股權歸國家所有，其首席執行官由總統任命或解聘。因此，由于巴西天然氣生產過于依賴巴西國油，分析人士對天然氣路線的化工生產成本還有懷疑。

不過，根據最新法令，ANP將能夠限制原油生產商在原油開采過程中可以重新注入油田的天然氣數量，以及要求他們應該為其他企業和家庭提供多少天然氣。也有分析師認為，原油生產商將被迫從原先極低成本天然氣回注，轉向建造基礎設施輸送天然氣。因此，在巴西運營的原油生產商們大多對這項法令保持沉默。同樣，布拉斯科公司沒有回答有關潛在的石化產能擴張的問題，也沒有回答該法令將如何影響巴西石油生產領域的投資，以及如果發生這種情況，最終將如何影響工業部門。

不過，巴西化學工業協會總干事安德烈·帕索斯對此并不擔心。他表示，賦予ANP這項權力是巴西石油和天然氣行業發展的自然需要，因為此前監管機構并未涵蓋這一領域。帕索斯指出：“監管權力的使用將考慮生產者、消費者和國家的利益，顯然，這并不意味著抑制或停止新的投資。無論如何，考慮到石油投資的規模，專門針對天然氣的新投資不會顯著改變巴西石油勘探和生產的競爭力，巴西石油行業的勘探開發成本足夠低，足以覆蓋可能出現的任何額外成本。”對于政府加大干預力度的擔憂，帕索斯表示，嚴格監管是原油和天然氣行業的全球特征。

帕索斯還表示，他很清楚巴西國油首席執行官對天然氣市場增長緩慢的警告，以及對巴西化工行業有利的變化可能需要數年時間才能發生。但是，經過多年不成功的游說，帕索斯很高興巴西政府終于對化工行業的重要性以及存在問題有了清晰的認知。帕索斯表示：“沒有什么是立竿見影的。然而，增加天然氣供應所需的時間，提高巴西化工行業原料優勢的競爭力，與新建石化項目所需的時間之間存在兼容性，我們應該考慮這是一個具有中長期影響的結構性行動。”

今年6月，巴西就開始對天然氣化工表現出興趣。當巴西總統盧拉對富含天然氣的玻利維亞進行國事訪問時，帕索斯作為其代表隨同隨行。在訪問期間，巴西和玻利維亞簽署了擴大天然氣供應的協議，玻利維亞將通過Gasbol天然氣管道增加對巴西的天然氣供應。Gasbol管道是南美洲最長的天然氣管道，全長3150千米。帕索斯表示，當時在玻利維亞簽署的天然氣供應協議是巴西化工行業邁出的“歷史性”一步，再加上最新的天然氣改革政策，可能讓巴西化工企業在全球舞臺上具有真正的競爭力。

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