11月6日,美國環保署(EPA)公布了一項擬議規定,旨在使有機化學品制造商削減約105噸/年有害空氣污染物。其中,擬議規定中對于環氧乙烷的限制尤為引人注目。根據EPA方面的消息,規定實施后,美國化工廠的環氧乙烷排放量每年將下降約9噸。該機構希望要求設施控制儲氣罐、通風口和泄漏設備排放的氣體。涉及的企業包括巴斯夫、英力士、沙索、殼牌、陶氏等。 EPA對環氧乙烷加強管制,是在巴斯夫、英力士等大型企業持續擴大環氧乙烷產能的背景下進行的。目前,巴斯夫和英力士正在擴充歐美環氧乙烷和其衍生物產能,擴充量合計92萬噸/年。EPA的新規定似乎會對美國乃至世界環氧乙烷市場造成巨大影響。 然而,筆者認為,這一環保舉措對于美國環氧乙烷市場的影響不應被夸大。首先,本次規定擬控制的環氧乙烷排放減少量僅有9噸/年。而據EPA的統計,2018年,美國化工廠排放的環氧乙烷就有100噸,其中42噸來自于通風口、泵和閥門泄漏出的散逸性排放。對于巴斯夫、英力士這樣的化工巨頭來說,控制設備生產時的有害氣體散逸不是,也不應該是什么難事,更何況規定控制的氣體排放并不算多。 其次,從對環氧乙烷排放控制的規定和規定實施的程序來看,EPA的環保舉措是循序漸進式的,而不是疾風驟雨。EPA稱,根據聯邦法院的命令,相關條例會在2020年3月13日通過。其間,EPA會在12月初舉行公開聽證會,提供規定的詳細信息,并提出對通風口、儲罐和環氧乙烷設備的附加要求。對于企業來說,應對的時間并不能算短,這對于環氧乙烷市場的影響會更弱。 美國環氧乙烷的生產集中在路易斯安那州的巴吞魯日和查爾斯湖,污染也同樣集中在此。而環氧乙烷作為世界衛生組織列入的一類致癌物,對其進行環保管理有利于當地社區的健康,對其排放進行控制是應有之義。對此,EPA已經在通過穩健的措施對其排放進行控制。對于正在蓬勃發展的環氧乙烷市場來說,這一舉措對其長遠發展有益。而由于新措施的穩健性,環氧乙烷市場不至于出現劇震。 |