8月2日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》(簡稱《方案》)。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部節(jié)能低碳處翁慧告訴記者,該《方案》的發(fā)布,意味著我國能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控相關(guān)工作進一步提速。
翁慧表示,《方案》提出將碳排放指標及相關(guān)要求納入國家規(guī)劃,建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機制,并對重點任務(wù)和重大工程進行統(tǒng)籌部署,為石化化工行業(yè)更好地開展碳排放雙控工作提供了思路和行動指南。
記者了解到,此次《方案》提出,要完善重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機制,還要完善建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度,并加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系,諸多方面與石化化工緊密相關(guān)。
對于完善重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機制,翁慧表示,2021年,石化聯(lián)合會成立了石化化工行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算工作組,并開展了一系列重點工作。“但石化化工行業(yè)產(chǎn)品眾多、工藝復雜,在完善行業(yè)碳排放核算機制方面還需進一步加強工作力度,需盡快摸清碳排放底數(shù)與減排潛力,開展碳排放形勢分析監(jiān)測和預(yù)警。”翁慧說。
針對《方案》提出的完善建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度,如要“在電力、鋼鐵、建材、有色、石化化工等重點行業(yè)開展溫室氣體排放環(huán)境影響評價”,翁慧表示,在2021年7月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于開展重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點的通知》中,石化化工行業(yè)就被納入了試點范圍,行業(yè)企業(yè)在申報新建項目時,基本都編制了能評報告、環(huán)評報告和溫室氣體評價報告,但報告編制體例及具體內(nèi)容尚無統(tǒng)一依據(jù)。今年5月29日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《火電行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南(試行)》,石化聯(lián)合會也將密切配合主管部門開展石化化工行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南或技術(shù)規(guī)范的研究制定工作。
記者梳理發(fā)現(xiàn),在加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系方面,《方案》提出,要按照急用先行原則,聚焦化肥、氫、乙烯、合成氨、電石、甲醇、煤化工等重點產(chǎn)品,組織制定發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算行業(yè)標準或團體標準。對此,翁慧表示,石化聯(lián)合會按照急用先行原則,正在組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)開展氫、甲醇、合成氨、聚氯乙烯、工業(yè)硫酸等重點產(chǎn)品碳足跡團體標準制定工作,同時推動國家標準和行業(yè)標準的立項工作。
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