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一、背景介紹

 

近年來，國家推行發展綠色經濟，建設美麗中國，與生產環境保護相關的政策頻出，從《生活垃圾分類制度實施方案》到《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，再到《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，各項政策相輔相成，互為促進，可以看出，目前正從政策面推動再生行業產業升級，加速行業資源綠色可持續發展。

 

2019年6月，相關部門下發文件決定自2019年起在46個試點城市的基礎上在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作，到2025年全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。7月份上海市首個通過立法推行生活垃圾強制分類，2020年開始青島、北京、深圳、山西也陸續正式推出相關法規推行生活垃圾強制分類。根據上海市公布生活垃圾分類“年報”可以發現，生活垃圾分類在促進資源合理回收利用上具有明顯效果。若生活垃圾分類全面實行，再生行業在原料回收速度方面可以得到有提高。

 

2020年年初，國家發展改革委、生態環境部公布了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，基本思路是“禁限一批、替代循環一批、規范一批”，具體部分要求為分步驟、分領域禁止或限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快遞塑料包裝等，建議推廣使用環保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋。

 

二、一次性塑料逐漸禁止使用

 

現階段，再生資源回收循環利用的經濟發展模式正在成為全球潮流，可持續發展觀念深入人心，不僅國內開始在部分領域逐漸限制或禁止使用一次性塑料用品和不可降解塑料，國外許多國家也在禁止或者計劃禁止一次性塑料制品，例如德國禁止商超出售一次性塑料購物袋，尼泊爾禁止珠峰地區使用一次性塑料，印度10月起逐步禁用6種一次性塑料制品，而加拿大最早將在2021年禁用一次性塑料制品，柬埔寨即將禁止一次性塑料制品的使用。

 

根據《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，2020年多省市出臺了具體的實施方案，其核心要求基本是在2020年底，部分領域禁止使用不可降解塑料袋，餐飲行業禁止使用不可降解的一次性塑料吸管，部分城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務禁止使用不可降解的一次性塑料餐具，賓館、酒店等場所按規定不得主動提供一次性塑料用品。

 

臨近2020年末，近期點奶茶外賣時發現部分店家的吸管已經從原本常見的塑料吸管變成了紙質吸管，并且標注為“100%可降解”，吸管做為日常生活中最常見的一次性塑料制品，其回收難度大，降解時間長，很不利于再生資源回收利用和可持續發展。隨著禁止一次性塑料制品的使用，可以從源頭上一定程度地減少塑料制品流入市場，降低塑料使用量，同時還能減少大家對于塑料制品的依賴，有助于促進大家綠色消費和綠色生活的形成。

 

三、可降解塑料關注度增加

 

目前，一次性塑料用品和不可降解塑料正在被逐漸限制或禁止使用，但塑料制品已經在日常生活中無處不在，限塑令實施后，此部分缺口需要其他進行填補，可降解塑料應用領域存在巨大的發展潛力，其關注度也在不斷增加。

 

可降解塑料一般指降解塑料，其在保質期內可滿足使用要求并保持性能不變，使用后以在一定條件下被大自然吸收，不會對自然環境造成影響。常見的降解塑料包括光降解型塑料、生物降解型塑料、光、氧化\生物全面降解性塑料等。其降解原理是在環境因素如濕度、微生物、氧化或者光照等條件下大分子鏈斷，生成可以被環境吸收的小分子量物質或轉化為其他相對友好的物質。

 

雖然可降解塑料或可以被環境吸收，但是可降解不等于完全降解，若想達到完全降解被環境吸收，需要達到特定的條件，并且降解所需的時間長且不可控。加上現階段可降解塑料的產能較低不若常見的塑料，而且它的原料價格也非常高，據說在2萬元/噸以上，遠高于現在塑料制品原料的價格，廠家盈利有限，與此同時，降解塑料的綜合比不上現有的塑料，存在一定的問題，還有部分技術需要優化改良。因此，可降解塑料的推廣應用依舊有一條很長的路需要走。

 

四、塑料回收領域存發展前景

 

據悉，我國的再生資源回收行業從1997年開始，正處于行業發展的起步階段，雖然發展速度迅猛，但前期主要通過進口國外的廢舊料進行生產，國內再生資源回收的發展程度有限，對再生資源的利用情況與國外相比還具有很大差距。目前，已經完全禁止廢棄固體物進口，我國再生資源發展還存在巨大的市場空間，再生行業正處于朝陽行業。

 

例如再生PET塑料的回收應用領域，長期以來再生PET的主要原料是礦泉水瓶和相關紡織品，常規印象中，洗化用品中的包裝材質多為HDPE的，但近年來發現洗化用品包裝中PET材質的占比逐漸提升，尤期是近年新推出的各種新系列新產品，無論是透明或者不透明的彩色包裝瓶。隨著可持續發展觀念的深入，多數大牌企業都承諾將產品包裝中使用一定比例的再生塑料，現階段，國內PET的再回收生產體系比其他塑料的較為完善，生產再生PET的規范型企業數量也較其他再生塑料的多，相較之下，如果各大企業意向在產品包裝中增加再生塑料使用占比，再生PET則相對容易操作，故再生PET回收未來在包裝領域的應用發展前景良好。

 

現階段，限塑背景下，建議推廣使用環保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，但是可降解塑料在達不到降解的條件下依舊無法完全將降解，仍存在污染環境的風險。使用過的可降解塑料需要進行集中回收處理才能完全分解，環保布袋可以采用再生纖維制作，其原料依舊要經過塑料回收這一環節。就目前情況看，對于塑料回收后再利用，一方面可以有效減少原生塑料的投入使用量，另一方面，可以有效配合限塑令的推行。因此，未來塑料回收領域具有良好的發展前景。