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 日前，晉城市發(fā)布《晉城市塑料制品揮發(fā)性有機(jī)物控制技術(shù)指南（試行）》，詳情如下：

1 前言

為貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》，落實(shí)國家、省、市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)要求，規(guī)范晉城市塑料制品行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治及環(huán)境管理，制定本指南。本指南規(guī)定了晉城市塑料制品行業(yè)源頭削減、過程控制、末端治理、環(huán)保管理等方面的工作要求。當(dāng)本指南要求與國家、省新頒布的相關(guān)要求有沖突時(shí)，以新頒布的要求為準(zhǔn)。

本指南適用于晉城市范圍內(nèi)塑料制品行業(yè)，包括GB/T4754-2017中行業(yè)代碼292所包含所有行業(yè)，指以合成樹脂（高分子化合物）為主要原料，經(jīng)采用擠塑、注塑、吹塑、壓延、層壓等工藝加工成型的各種制品的生產(chǎn)，以及利用回收的廢舊塑料加工再生產(chǎn)塑料制品的活動；不包括2925塑料人造革、合成革制造以及塑料鞋制造行業(yè)。

2 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本指南。

塑料制品業(yè)。以合成樹脂（高分子化合物）為主要原料，經(jīng)采用擠壓、注射、壓制、壓延、發(fā)泡等工藝加工各種塑料制品的工業(yè)，以及回收的廢舊塑料為原料，通過再生的方法產(chǎn)生新的合成樹脂或合成樹脂制品的工業(yè)。

揮發(fā)性有機(jī)物。參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。在表征VOCs總體排放情況時(shí)，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可采用總揮發(fā)性有機(jī)物（以TVOC表示）、非甲烷總烴（以NMHC表示）作為污染物控制項(xiàng)目。

塑料薄膜制造。指用于農(nóng)業(yè)覆蓋，工業(yè)、商業(yè)及日用包裝薄膜的制造。

塑料板、管、型材制造。指各種塑料板、管及管件、棒材、薄片等的生產(chǎn)活動，以及以聚氯乙烯為主要原料，經(jīng)連續(xù)擠出成型的塑料異型材的生產(chǎn)活動。

塑料絲、繩及編織品制造。指塑料制絲、繩、扁條，塑料袋及編織袋、編織布等的生產(chǎn)活動。

泡沫塑料制造。指以合成樹脂為主要原料，經(jīng)發(fā)泡成型工藝加工制成內(nèi)部具有微孔的塑料制品的生產(chǎn)活動。

塑料包裝箱及容器制造。指用吹塑或注塑工藝等制成的，可盛裝各種物品或液體物質(zhì)，以便于儲存、運(yùn)輸?shù)扔猛镜乃芰习b箱及塑料容器制品的生產(chǎn)活動。

日用塑料制品制造。指塑料制餐、廚用具，衛(wèi)生設(shè)備、潔具及其配件，塑料服裝，日用塑料裝飾品，以及其他日用塑料制品的生產(chǎn)活動。

塑料零件及其他塑料制品制造。指塑料制絕緣零件、密封制品、緊固件，以及汽車、家具等專用零配件的制造，以及上述未列明的其他各類非日用塑料制品的生產(chǎn)活動。

塑化。指塑料在料筒內(nèi)經(jīng)過加熱達(dá)到流動狀態(tài)并具有良好可塑性的全過程。

改性。在通用塑料和工程塑料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過填充、共混、增強(qiáng)等方法加工改性，提高塑料制品的阻燃性、強(qiáng)度、抗沖擊性、韌性等方面的性能。

吸塑。一種塑料加工工藝，主要原理是將平展的塑料硬片材加熱變軟后，采用真空吸附于模具表面，冷卻后成型。

注塑。一種塑料加工工藝，將塑料材料熔融，然后將其注入模腔。熔融的塑料一旦進(jìn)入模具中，它就受冷卻依模腔形成一定形狀。

滾塑。一種塑料加工工藝，將塑料原料加入模具中，然后模具沿兩垂直軸不斷旋轉(zhuǎn)并使之加熱，模內(nèi)的塑料原料在重力和熱能的作用下，逐漸均勻地涂布、熔融粘附于模腔的整個(gè)表面，成型為所需要的形狀，再經(jīng)冷卻定型而成制品。

吹塑。一種塑料加工工藝，熱塑性樹脂經(jīng)擠出或注射成型得到的管狀塑料型坯，趁熱置于開模中，閉模后立即在型坯內(nèi)通入壓縮空氣，使塑料型坯吹脹而緊貼在模具內(nèi)壁上，經(jīng)冷卻脫模，即得到各種中空制品。

擠塑。一種塑料加工工藝，是指物料通過基礎(chǔ)料筒和螺桿間的作用，邊受熱塑化，邊被螺桿向前推送，連續(xù)通過機(jī)頭而制成各種截面制品的一種加工方法。

發(fā)泡。發(fā)泡成型是使塑料產(chǎn)生微孔結(jié)構(gòu)的過程。

3 總體要求

3.1源頭控制措施

優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料，禁止使用附帶生物污染、有毒有害物質(zhì)的廢物料作為生產(chǎn)原料。進(jìn)口廢塑料作為生產(chǎn)原料的企業(yè)應(yīng)具有固體廢物進(jìn)口許可證，進(jìn)口的廢塑料應(yīng)符合《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn) 廢塑料》（GB16487.12-2005）要求。

3.2過程控制

3.2.1工藝裝備要求

（1）抗氧劑、增塑劑、發(fā)泡劑等有機(jī)助劑應(yīng)密封儲存，熱熔、注塑、烘干等涉VOC排放的各生產(chǎn)工序環(huán)節(jié)應(yīng)在封閉車間內(nèi)進(jìn)行。

（2）塑料加工工藝應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)、穩(wěn)定、無二次污染的原則，優(yōu)先選用自動化程度高、密閉性強(qiáng)、廢氣產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝和裝備，鼓勵(lì)企業(yè)選用密閉自動配套裝置和生產(chǎn)線。

（3）鼓勵(lì)企業(yè)通過各種添加劑的調(diào)節(jié)和裝備的提升，降低各工序操作溫度，降低生產(chǎn)過程VOCs的產(chǎn)生；優(yōu)先采用水冷工藝。

（4）控制熱熔溫度，為防止熱熔過程發(fā)生分解，在熱熔過程中應(yīng)對造粒機(jī)控制面板加熱溫度進(jìn)行監(jiān)控，防止加熱溫度過高。此外，為控制含氯塑料熱熔過程釋放含氯氣體，其加熱過程應(yīng)低于185℃。

3.2.2廢氣收集

（1）企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對揮發(fā)性有機(jī)物廢氣進(jìn)行分類收集、分類處理或預(yù)處理，嚴(yán)禁經(jīng)污染控制設(shè)施處理后的廢氣與鍋爐煙氣及其他未經(jīng)處理的廢氣混合后直接排放，嚴(yán)禁經(jīng)污染控制設(shè)施處理后的廢氣與空氣混合后稀釋排放。

（2）環(huán)保設(shè)施應(yīng)先于其對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)，后于對應(yīng)設(shè)施關(guān)閉，保證在生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行波動情況下仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置需設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置，集氣方向應(yīng)與污染氣流運(yùn)動方向一致。

（3）破碎、配料、干燥、塑化擠出（包括注塑、擠塑、吸塑、吹塑、滾塑、發(fā)泡）等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中工藝溫度高、易產(chǎn)生惡臭廢氣的崗位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的廢氣收集系統(tǒng)。配料、干燥、塑化擠出等工序鼓勵(lì)采用密閉化措施，減少廢氣無組織排放；無法做到密閉部分可靈活選擇集氣罩局部抽風(fēng)、車間整體換風(fēng)等多種方式進(jìn)行。

（4）廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩（集氣罩）的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按GB/T 16758、AQ/T 4274規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，測量點(diǎn)應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s（行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

3.3末端治理

（1）根據(jù)聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、酚醛、氨基塑料等各類型產(chǎn)品生產(chǎn)過程的有機(jī)溶劑揮發(fā)與高分子化合物熱解所排放的VOCs特征，選擇適宜的回收、凈化處理技術(shù)。

（2）塑化擠出（包括注塑、擠塑、吸塑、吹塑、滾塑、發(fā)泡等）工序廢氣需采用合理、有效的處理設(shè)施，保證廢氣達(dá)標(biāo)排放。破碎、配料等工序應(yīng)具備粉塵污染防治措施，優(yōu)先選用布袋除塵工藝。過濾、壓延、粘合等尾氣可采用靜電除霧器對有機(jī)物進(jìn)行回收處理，發(fā)泡廢氣優(yōu)先采用高溫焚燒技術(shù)處理。采用UV光解、活性炭吸附或低溫等離子等技術(shù)處理廢氣時(shí)，應(yīng)在前端設(shè)置降溫、除濕、除塵等預(yù)處理措施。鼓勵(lì)使用組合工藝，如多級噴淋吸收+蒸餾回收、冷凝回收+活性炭吸附、活性炭吸附+水噴淋、吸附濃縮+蓄熱式熱力燃燒、吸附濃縮+熱力燃燒、低溫等離子+光氧化。

（3）凈化設(shè)施應(yīng)與其對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)保證在生產(chǎn)工藝設(shè)備運(yùn)行波動情況下凈化設(shè)施仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。凈化設(shè)施應(yīng)有詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案、工藝參數(shù)等。因凈化設(shè)施故障造成非正常排放，應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。

（4）應(yīng)嚴(yán)格控制VOCs處理過程中產(chǎn)生的二次污染。催化燃燒和熱力焚燒過程產(chǎn)生的廢氣（如氮氧化物、二氧化硫、鹵化氫等），吸收、吸附、冷凝、生物處理過程中產(chǎn)生的廢水、固體廢物等應(yīng)收集處理后回收利用或達(dá)標(biāo)排放。

（5）聚氯乙烯塑料制品有組織廢氣和無組織廠界監(jiān)控點(diǎn)執(zhí)行GB16297,無組織廢氣廠區(qū)內(nèi)執(zhí)行GB37822；其他塑料制品排污單位有組織廢氣執(zhí)行GB31572，無組織廢氣廠界監(jiān)控點(diǎn)執(zhí)行GB31572，無組織廢氣廠區(qū)內(nèi)執(zhí)行GB37822，惡臭污染物執(zhí)行GB14554相關(guān)要求。

3.4環(huán)保管理

（1）所有含VOCs的物料需建立完整的購買、使用記錄，記錄中必須包含物料的名稱、VOCs含量、物料進(jìn)出量、計(jì)量單位、作業(yè)時(shí)間以及記錄人等，記錄保存期限不少于三年。

（2）所有治理設(shè)施應(yīng)制定操作規(guī)程，明確各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)，實(shí)際運(yùn)行參數(shù)應(yīng)與操作規(guī)程一致。使用吸附技術(shù)治理揮發(fā)性有機(jī)物時(shí)，應(yīng)記錄吸附劑的使用/更換量、更換/再生周期、操作溫度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)參數(shù)的要求，更換的吸附材料按危險(xiǎn)廢物處置；采用廢氣燃燒設(shè)施治理揮發(fā)性有機(jī)物時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)溫度運(yùn)行，并安裝燃燒溫度連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)；使用催化氧化設(shè)施治理揮發(fā)性有機(jī)物時(shí)，應(yīng)記錄催化氧化溫度、催化劑用量、催化劑種類、更換周期。

(3)企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展自行監(jiān)測，每年至少開展一次，國家出臺行業(yè)排污許可規(guī)范或自行監(jiān)測要求時(shí)從其規(guī)定。監(jiān)測點(diǎn)位包括廢氣有組織排放口、無組織排放監(jiān)測點(diǎn)，自行監(jiān)測污染源和污染物應(yīng)包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)文件及其審批意見和其他環(huán)境管理要求中涉及的各項(xiàng)廢氣污染源和污染物。

(4)對采用單一UV光解、活性炭吸附或低溫等離子等技術(shù)的企業(yè)，加大企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測和監(jiān)督檢查頻次；在環(huán)境空氣重污染日，加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度。

4 實(shí)施步驟

(1)2019年底前，列入綜合治理名單的企業(yè)應(yīng)逐條對照本指南，進(jìn)行自查，自行或委托第三方編制本單位《＊公司揮發(fā)性有機(jī)物污染治理方案》(一廠一策)，并報(bào)當(dāng)?shù)胤志謧浒浮Ｒ粡S一策內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀、存在問題、整改措施、整改完成時(shí)限等。

(2)2020年5月底前，企業(yè)要嚴(yán)格按照《治理方案》完成治理任務(wù)，自行組織驗(yàn)收，并報(bào)當(dāng)?shù)胤志謧浒浮浒覆牧蠎?yīng)包括以下內(nèi)容。

①治理方案(一廠一策)；

②一廠一策落實(shí)情況報(bào)告；

③監(jiān)測報(bào)告（處理設(shè)施進(jìn)、出口污染物濃度和廠界無組織排放濃度）；

④工程方案及項(xiàng)目合同；

⑤VOCs環(huán)境管理臺賬。

VOCs治理臺賬記錄要求

VOCs企業(yè)治理要求