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地?zé)捑揞^破產(chǎn)!山東地?zé)捲庥鼍薮笞兙郑?/div>
文章來源:未知     更新時(shí)間:2018-08-29 15:55:12

 山東,是我國地?zé)捚髽I(yè)最為集中的地區(qū),具有北方規(guī)模最大的煉化企業(yè)集團(tuán),其煉能一直保持著高速增長,是全國煉油產(chǎn)能擴(kuò)張的主要貢獻(xiàn)者。它們甚至擺脫了對(duì)“三桶油”(中石油、中石化、中海油)的依靠,建立了屬于自己的時(shí)代!

  然而,到2018年初,十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對(duì)煉油領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)和失信行為開展專項(xiàng)治理工作的通知》,要求集中整治地?zé)捫袠I(yè)。至此,山東地?zé)捫袠I(yè)開始逐漸衰落......

  山東晨曦集團(tuán)破產(chǎn),反映了地?zé)捫凶冞w

  今年7月20日,曾入選《山東民企百強(qiáng)榜》排名第二位的山東晨曦集團(tuán)有限公司(下稱“山東晨曦”)已正式向法院申請(qǐng)破產(chǎn)。按照《民事裁定書(2018)魯1122破申2號(hào)》,山東莒縣人民法院稱,“山東晨曦成立于1999年12月1日,現(xiàn)已資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。”

  晨曦集團(tuán)的破產(chǎn)原因雖然是多方面的,但晨曦集團(tuán)的興衰卻在某種程度上反映了地?zé)掃@一行業(yè)的變遷。作為當(dāng)?shù)氐闹責(zé)捚髽I(yè)之一,山東晨曦的石化產(chǎn)業(yè)已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,共擁有350萬噸/年重交瀝青、140萬噸/年催裂化、100萬噸/年延遲焦化、25萬噸/年氣分等20套化工及精細(xì)化工生產(chǎn)裝置。

  其于2016年獲得商務(wù)部頒發(fā)的燃料油進(jìn)口資質(zhì)和原油非國營貿(mào)易進(jìn)口使用資質(zhì),此前還取得了成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì),成為國內(nèi)13家擁有自營原油進(jìn)口資質(zhì)的民營企業(yè)之一。

  如此實(shí)力雄厚的企業(yè),卻依然逃不過破產(chǎn)的命運(yùn)!山東地?zé)挼降自趺戳?為何會(huì)由盛轉(zhuǎn)衰?

  這就要先來看看山東地?zé)挼陌l(fā)展歷程了~~

  山東地?zé)?,何以興起?

  地?zé)?,是相?duì)于主營煉廠而言,其發(fā)展起源于1998年我國石油石化行業(yè)的宏觀調(diào)整——1998年政府對(duì)石油行業(yè)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整,中國石油和中國石化兩大公司業(yè)務(wù)重組,小煉廠區(qū)別性關(guān)停并轉(zhuǎn)。整頓結(jié)束后,加工能力在100萬噸/年以上的煉廠大多劃歸兩大國有石油公司,而100萬噸/年以下的小煉油企業(yè)選擇保留了82家,成為地?zé)?瀝青廠、溶劑油廠和潤滑油廠交由地方政府管理;其余則予以關(guān)閉。

  2015年2月9日,國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問題的通知》,首次出臺(tái)了較為詳細(xì)的進(jìn)口原油使用資質(zhì)的申請(qǐng)條件。自該通知發(fā)布后,各個(gè)符合條件的地?zé)捚髽I(yè)開始加足馬力、躍躍欲試。

  而山東則成為了地?zé)捫袠I(yè)中發(fā)展最為迅猛的地區(qū)。據(jù)了解,2014年,山東地?zé)捚骄_工率只有37%,其間甚至一度跌至20%。而隨著2015年相關(guān)通知的出臺(tái),山東地?zé)挀u身一變,迅速發(fā)展壯大。

  地?zé)挾κr(shí)期,賺得盆滿缽滿

  2016年前后,山東的地?zé)捚髽I(yè)賺得盆滿缽滿。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,當(dāng)時(shí)“兩桶油”(中石化、中石油)自己煉油賣,虧錢;從山東地?zé)捹I油賣,卻是穩(wěn)穩(wěn)地賺錢。而外省“兩桶油”的銷售部門也曾紛紛到山東來取經(jīng),看看山東的地?zé)捚髽I(yè)是怎么賺錢的。

  經(jīng)不完全梳理,2016年,山東省地?zé)拰?shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4925億元、利稅318億元、利潤138億元,分別較上年增長了21.7%、79.1%、60%。

  2017年底,以勝利油田所在地東營為圓心,整個(gè)齊魯大地分布著超過40家的地?zé)捚髽I(yè),總煉油能力在12410萬噸,占到全國地?zé)捒偖a(chǎn)能的70%,地?zé)捚髽I(yè)的原油加工量占到全國的8%。

  憑借此前積累的優(yōu)勢(shì),以及之后的大發(fā)展,山東地?zé)掗L久以來都占據(jù)著全國地?zé)挵氡诮?,以至于業(yè)內(nèi)連“地?zé)?rdquo;這個(gè)專有名詞,也成了“山東地?zé)?rdquo;的代稱。

  地?zé)掃M(jìn)入山東100強(qiáng)企業(yè)!

  東明石化、萬達(dá)控股、利華益集團(tuán)、京博控股進(jìn)10強(qiáng)!

  山東地?zé)捫袠I(yè)的勃興往往也帶動(dòng)了一座城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以地處菏澤東明縣、國內(nèi)煉油規(guī)模最大的地方民營煉油企業(yè)——東明石化為例,2016年,東明石化入庫稅金32.24億元,穩(wěn)居菏澤第一位,占全市納稅百強(qiáng)企業(yè)納稅總額的33.5%。同時(shí),該企業(yè)還擁有正式員工7000人。從這個(gè)角度來看,地?zé)捚髽I(yè)對(duì)于東明縣的稅收和就業(yè)方面的拉動(dòng)作用巨大。

  “東明石化每年有過千萬噸的加工量、近千億元的收入額、過2000億元的現(xiàn)金流、過2000萬噸的物流,近萬人的就業(yè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大帶動(dòng)作用。”東明石化董事局主席、總裁、黨委書記李湘平對(duì)記者表示。

  彼時(shí)的山東地?zé)捵銐驈?qiáng)大,且以民企為主。在2017年的山東民企100強(qiáng)中,主營地?zé)捇蛞缘責(zé)捚鸺业钠髽I(yè),就有26家,占比達(dá)到26%。排名前十的民企中,地?zé)捚髽I(yè)占到4家,分別是東明石化、萬達(dá)控股(非大連萬達(dá))、利華益集團(tuán)、京博控股,地?zé)捲谡麄€(gè)山東民企中的地位,可見一斑。

  曾經(jīng)來山東學(xué)習(xí)地?zé)捚髽I(yè)的“兩桶油”銷售考察一遍之后得出了山東擁有全國最大的地方煉油企業(yè)群體的結(jié)論,并認(rèn)為這是山東地?zé)捫袠I(yè)不斷賺錢的原因所在。

  山東省經(jīng)信委相關(guān)人士也向記者證實(shí)了這一點(diǎn)。他認(rèn)為,“山東地?zé)捵鳛楠?dú)立煉廠,其市場(chǎng)化程度要高于國字號(hào)油企。在2016年,國際原油價(jià)格一直在低位徘徊情況下,地?zé)捚髽I(yè)靈活的價(jià)格政策使其充分提高了在成品油市場(chǎng)上的競爭力。”

  地?zé)捚髽I(yè),分化嚴(yán)重

  不過,一方面民營企業(yè)的身份賦予了這些山東地?zé)捚髽I(yè)足夠的市場(chǎng)活力;另一方面,在大型國企唱主角的能源行業(yè)中,民企的市場(chǎng)競爭力明顯相對(duì)處于弱勢(shì),不足以支撐其抵御行業(yè)的周期性波動(dòng)。加之稅費(fèi)改革、銀行信貸等原因,山東地?zé)捫袠I(yè)的分化程度也水漲船高。

  隨著行業(yè)周期的不斷波動(dòng),很大一部分的山東地?zé)捚髽I(yè)沒有穩(wěn)定的原油供應(yīng),不得不轉(zhuǎn)向價(jià)格更高的國產(chǎn)與進(jìn)口燃料油,這樣一來,成本便“呼呼”地上去了,產(chǎn)品競爭力岌岌可危。在這樣的情況下,如想要分得一杯羹,難上加難。

  東營當(dāng)?shù)匾晃粺捇髽I(yè)廠商告訴記者,前兩年,地?zé)捒傮w盈利狀況還是相當(dāng)好的。但是分化也很明顯,“那些拿到原油進(jìn)口配額的,開工率基本接近滿負(fù)荷,盈利水平高。相反,200萬噸加工規(guī)模以下的,沒有原油進(jìn)口配額的,大部分處于半停工狀態(tài),開工率不足30%,原料成本偏高,受消費(fèi)稅收緊影響大,已處于虧損狀態(tài)。”

  民生證券研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,造成地?zé)捊?jīng)營業(yè)績出現(xiàn)分化的最主要原因是國家成品油消費(fèi)稅制度的不斷完善。在地?zé)捄椭鳡I煉廠公平市場(chǎng)競爭的情況下由于缺少穩(wěn)定的原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售渠道,使地?zé)挼母偁幜Υ蠓鶞p弱,最終走向淘汰的結(jié)局,而之前被地?zé)捛治g的成品油銷售市場(chǎng)有望重回到中石油和中石化手中。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),山東地?zé)捯还?0多家,其中40家左右一次加工能力在200萬噸以上的基本都有原油進(jìn)口配額;而余下40多家就是規(guī)模在200萬噸以下、沒有原油進(jìn)口配額,開工率極低的。這也就意味著在山東,整個(gè)地?zé)捫袠I(yè)有50%左右的企業(yè)處于虧損的邊緣。

  “大,但不強(qiáng)。”山東省經(jīng)信委副主任王萬良在2017年12月28日山東省煉化行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),山東迫切需要加快推進(jìn)省內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)石化下游產(chǎn)品,提高國產(chǎn)比例,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。

  記者了解到,山東省幾十家地?zé)捚髽I(yè)在原料采購、物流運(yùn)輸、成品銷售市場(chǎng)上長期“單兵作戰(zhàn)”,影響力小、話語權(quán)弱,至今無一家主營業(yè)務(wù)為煉油的企業(yè)在國內(nèi)外證券市場(chǎng)上市,“茶壺?zé)拸S”的稱號(hào)由此而來。

  “地?zé)捜舨荒芗皶r(shí)轉(zhuǎn)型,必將會(huì)有一批被淘汰出局。”一位不愿透露姓名的人士向記者表示。

  地?zé)捨C(jī)已現(xiàn),如何度過難關(guān)?

  今年3月份,國家稅務(wù)總局《關(guān)于成品油消費(fèi)稅征收管理有關(guān)問題的公告》實(shí)施,成品油消費(fèi)稅監(jiān)管全面收緊,通過“變票”逃避生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅被完全封堵——地?zé)挮@取利潤最主要的途徑消失了。

  天風(fēng)證券研究團(tuán)隊(duì)稱,一直以來,地?zé)捄徒?jīng)銷商避稅的三個(gè)關(guān)鍵漏洞:

  1、原料環(huán)節(jié)變票——以前存在進(jìn)口輕循環(huán)油等變票成燃料油,因?yàn)檩p循環(huán)油不應(yīng)稅,燃料油是應(yīng)稅品;

  2、出廠環(huán)節(jié)虛開發(fā)票——煉廠超額開具銷售發(fā)票,以及貿(mào)易公司虛假開具銷售發(fā)票;

  3、加油站終端不開票——民營加油站向地?zé)挷少彸善酚鸵矁A向于采購不帶增值稅票的。

  在2017年12月初舉行的第十屆中國能源環(huán)境高峰論壇上,中國石油流通協(xié)會(huì)副會(huì)長董秀成公開表示:“未來國家政策對(duì)于原油進(jìn)口使用配額和成品油出口配額這兩個(gè)配額的大趨勢(shì)都是收緊的。兩個(gè)配額的控制是為了避免原油和成品油的大進(jìn)大出,而把碳排放和污染留在國內(nèi)。嚴(yán)格控制成品油出口配額,讓煉油企業(yè)在國內(nèi)市場(chǎng)競爭,通過市場(chǎng)化的手段來控制國內(nèi)煉油產(chǎn)能擴(kuò)張,最終優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。”

  無論是系列政策的推動(dòng),還是政策與市場(chǎng)倒逼下的選擇,都對(duì)山東地?zé)挼恼习l(fā)揮著作用。山東地?zé)捯恢币詠硪驗(yàn)槠骄?guī)模較小、一體化水平偏低,已然落后于行業(yè)的發(fā)展大趨勢(shì)。吳琦告訴記者,“抱團(tuán)取暖是化解風(fēng)險(xiǎn)的最佳選擇。面對(duì)種種風(fēng)險(xiǎn),深化合作、抱團(tuán)取暖似是較為合理的選擇。”

  在這樣的大背景之下,山東地?zé)捫袠I(yè)的整合正在多方力量助推之下拉開大幕。

  對(duì)于地?zé)捚髽I(yè)而言,不斷被壓縮的利潤空間導(dǎo)致其開始“投奔”國企,民企和國企融合重組成為行業(yè)大趨勢(shì),越來越多的地?zé)捚髽I(yè)擁有了國企背景。如中海油并購了東營石化、中海瀝青以及海化石化;中國化工集團(tuán)旗下也擁有包括華星、正和、昌邑、安邦、藍(lán)星濟(jì)南、濟(jì)南石化及長城煉廠等地?zé)捚髽I(yè)。

  2017年9月1日,山東省經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于加快全省地?zé)捚髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展組建山東煉化能源集團(tuán)有限公司的復(fù)函》,提出山東煉化要著眼提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競爭力,更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,為行業(yè)進(jìn)一步聯(lián)合重組、集團(tuán)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  從中國(獨(dú)立煉廠)石油采購聯(lián)盟到山東煉化能源集團(tuán),16家地?zé)捚髽I(yè)的合作也從以往的進(jìn)口原油采購擴(kuò)展到了統(tǒng)一儲(chǔ)運(yùn)和零售終端領(lǐng)域。

  從山東省的角度來看,也在積極幫助地?zé)捚髽I(yè)找尋到曾經(jīng)束縛日久的油品短缺問題。7月22日,青島港對(duì)外宣布,為推動(dòng)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,董家口港—濰坊—魯中、魯北輸油管道(二期)經(jīng)過16個(gè)月的緊張施工,投產(chǎn)試運(yùn)行。

  記者從青島港方面了解到,輸油管道將服務(wù)于山東濰坊、東營、濱州地區(qū)的主要煉化企業(yè),結(jié)束了部分地?zé)捚髽I(yè)過去沒有管道輸油,只能靠油罐車運(yùn)輸油品的歷史,還把青島港董家口港區(qū)的30萬噸級(jí)兼顧45萬噸級(jí)原油碼頭、200多萬立方米的油罐群與山東地?zé)捚髽I(yè)群連為一體。

  這些能幫助山東地?zé)挃[脫困境嗎?我們拭目以待吧!

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