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甲烷作為全球第二大溫室氣體，具有增溫潛勢高、壽命短的特點，主要來源于煤炭、油氣生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和廢棄物處理等領域。編制并發(fā)布《甲烷方案》=是推動我國高質量發(fā)展、推進減污降碳協(xié)同增效的內在要求，是我國積極應對氣候變化的自主行動，也是對全球氣候治理的積極貢獻。

方案提出，“十四五”期間，甲烷排放控制政策、技術和標準體系逐步建立，甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管等基礎能力有效提升，甲烷資源化利用和排放控制工作取得積極進展。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品甲烷排放強度穩(wěn)中有降，全國城市生活垃圾資源化利用率和城市污泥無害化處置率持續(xù)提升。

按照方案，“十五五”期間，甲烷排放控制政策、技術和標準體系進一步完善，甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管等基礎能力明顯提升，甲烷排放控制能力和管理水平有效提高。煤礦瓦斯利用水平進一步提高，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品甲烷排放強度進一步降低。此后，石油天然氣開采行業(yè)力爭逐步實現(xiàn)陸上油氣開采零常規(guī)火炬。

方案提出，探索開展甲烷排放監(jiān)測試點，在重點領域推廣甲烷排放源監(jiān)測。研究推進建立重點行業(yè)企業(yè)甲烷排放核算和報告制度，推動煤礦、油氣田、養(yǎng)殖場、垃圾填埋場以及污水處理廠等大型排放源定期報告甲烷排放數(shù)據(jù)。

方案要求，促進油氣田放空甲烷排放管控，鼓勵企業(yè)因地制宜開展伴生氣與放空氣回收利用，不能回收或難以回收的，應經(jīng)燃燒后放空。鼓勵引導煤炭企業(yè)加大煤礦瓦斯抽采利用。到2025年，煤礦瓦斯年利用量達到60億立方米；到2030年，油田伴生氣集氣率達到國際先進水平。

方案提出，探索逐步完善油氣領域泄漏檢測與修復技術規(guī)范體系，推動全產(chǎn)業(yè)鏈泄漏檢測與修復常態(tài)化應用。優(yōu)化油氣田地面工程建設與管理，減少火炬系統(tǒng)天然氣燃燒量。科學規(guī)劃設計新建油氣作業(yè)項目，在確保生產(chǎn)安全的基礎上，努力逐步減少常規(guī)火炬燃放。