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 　——在2020中國國際石化發展大會上的報告

　　在危機中育新機 于變局中開新局

圖為李壽生會長在中國國際石油化工大會上發布報告

　　今年正值中國“十三五”規劃收官、“十四五”規劃啟動之年。“十三五”期間，中國石油和化學工業在極其嚴峻復雜的條件下，又取得了一系列新發展，行業銷售收入和增長質量取得了新的提升、行業創新能力取得了新的突破，產業結構進一步優化升級，企業活力顯著增強，改革開放又上了一個新的臺階。據初步統計，盡管2020年受疫情影響，行業經濟運行產生較大波動， 但“十三五”期間全行業銷售收入年均增長率仍將達到3.19%。當前，我們正在認真分析行業發展的大趨勢，全面梳理行業發展面臨的挑戰和機遇，抓緊制定行業“十四五”發展規劃，力爭在高質量發展目標的指引下，踏上中國石油和化學工業“十四五”發展的新征程。

　　當前，經歷百年未有之大變局的世界正處在一個歷史的十字路口，經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，國際貿易和投資大幅萎縮。特別是今年年初以來在世界范圍內突如其來的新冠肺炎疫情，對全球經濟增長帶來巨大沖擊，給建立在全球化體系下的全球產業鏈、供應鏈和價值鏈帶來前所未有的挑戰和考驗。這引發了人們對經濟全球化的進一步審視，甚至出現了一些質疑經濟全球化的聲音。不少媒體認為，新冠肺炎疫情會加劇“去全球化”的風險，提醒人們警惕保護主義勢頭可能借疫情之機變本加厲，其危害將更甚于新冠病毒。但從長遠看，各國利益高度融合，人類是休戚與共的命運共同體，經濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。

　　一、經濟全球化仍是世界各國發展的正確選擇

　　全球化是人類社會發展進步的大勢所趨，它發端于大航海時代，在冷戰結束后又進入了一個新的歷史階段。隨著全球化不斷拓展，人類生活在同一個地球村里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。但近年來，隨著外部環境不斷變化，加之新冠肺炎疫情全球蔓延，全球化正在遭受嚴重挑戰。

　　一是全球化正在出現新的變化和呈現新的特點。全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，經濟全球化的發展，使各國的經濟相互交融?；ヂ摼W、大數據、云計算、量子衛星、人工智能等新技術的迅猛發展，人類生活前所未有的聯系在一起。各國相互聯系、相互依存的程度加深，為世界經濟增長提供了強勁動力。近年來，隨著經濟總量的此消彼長，以中國等新興市場經濟體為世界工廠、以發達經濟體為最終需求中心的貿易結構對經濟增長的邊際拉動能力開始遞減。資本與勞動力在全球化過程中的獲利程度不同，加劇了新興市場經濟體的貿易順差與外債規模不匹配。發達國家和部分新興國家內部貧富差距加大。一些國家單邊主義、孤立主義、保護主義沉渣泛起，經濟全球化遭遇逆風和回頭浪。特別是此次蔓延全球的新冠肺炎疫情，使國際交流和經濟貿易往來受到阻滯，全球產業鏈和供應鏈遭到重大沖擊。新冠肺炎疫情導致全球產業鏈多環節受阻，使貿易保護主義和產業鏈封閉化、分散化傾向加劇。全球化進入了一個新的調整期。

　　二是新冠肺炎疫情的暴發正在加速全球供應鏈重構。當前，國際產業分工的廣度和深度均處于較高水平，全球價值鏈深度交織。新冠肺炎疫情的暴發和蔓延，引發了全球需求和供給的同步收縮，許多國家采取封城、停工、隔離等措施，基本停止了必需品生產以外的經濟活動，各國自身經濟陷于停滯的同時直接導致了國際貿易的嚴重萎縮，降低了全球經濟潛在增速。另一方面，大部分產業突然性“休克”導致全球供應鏈的暫時受阻甚至短期中斷，影響了全球投資者預期，國際金融市場“黑天鵝”事件頻發。3月份美股大幅下跌四次觸發熔斷機制，4月20日國際原油期貨結算價歷史上首次跌至負值，金融風險與實體經濟低迷疊加共振。同時我們也應該清醒的看到，新冠肺炎疫情后，部分國家鼓勵企業回歸的政策力度加大，從而導致保護主義進一步加劇。

　　三是全球化為世界石油化工行業提供了新的機遇。無論是應對世界格局的重大變化，還是抗擊新冠肺炎疫情，都離不開全球石化行業的并肩戰斗。今年3月份，在全球新冠肺炎疫情多點暴發、蔓延加劇，經濟遭受嚴重沖擊的情況下，我代表中國石油和化學工業聯合會向國際石油化工行業組織和世界主要國家石油化工協會負責人發出抗“疫”慰問函，希望國際石油化工行業及廣大企業精誠攜手、并肩前行，在危難時刻展現擔當，共同推動國際合作與石化產業的可持續發展，為構建和諧安全的人類命運共同體作出貢獻。各個組織對中國石化聯合會提出的“全球化工行業應當加深合作和信息交流”的提議表示高度贊同。并紛紛表示在借鑒中國經驗抗疫的同時加強全球石化產業鏈之間的合作，促進世界石油化工產業的平穩發展，成為工業部門中推動合作共贏、可持續發展的典型與代表。后疫情時代，在適應和應對世界格局重大變化中，世界化學工業創新發展的重點和方向也有所調整。能源新技術和新能源技術、化工新材料、綠色化學、高端專用化學品、農用化學品、生命科學等一系列創新技術和前沿科技正亟需突破。沒有哪個國家或群體能憑借一己之力去改變全球產業升級的格局。在百年大變局的背景下，毫不動搖的堅持全球化發展道路為全球石化行業發展提供了新的機遇。

　　從世界歷史的大趨勢看，從封閉走向開放，從隔絕走向聯系，是人類社會發展的基本軌跡。正如習近平主席所指出的：“經濟全球化是歷史潮流。長江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息，奔騰向前，盡管會出現一些回頭浪，盡管會遇到很多險灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的。”

　　近日，聯合國大會通過新冠肺炎疫情的決議，一致認為“開展國際合作，踐行多邊主義，團結互助，是全世界有效應對新冠肺炎疫情等全球危機的唯一途徑”。這也進一步印證，經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，逆全球化難以阻擋經濟全球化浩蕩向前，經濟全球化仍是全球抵御風險、共同發展的唯一選擇。

　　二、百年大變局下世界化學工業全球化進程的新變化

　　世界石油和化學工業發展的歷史，就是一部全球合作共贏、開放交融的歷史，無論是技術進步演進，還是生產規模擴大，無論是大型項目合作的腳步，還是生產裝置大型化的進程，無論是全球貿易發展，還是世界市場開拓，世界石油和化學工業從來都是全球化的推動者和受益者。在當前世界格局深度演變的進程中，團結合作、互利互惠、抱團取暖依然是全球石化行業同仁的共同心聲。在新的歷史條件下，世界化學工業全球化的進程不僅不會中斷，反而會更加強化，特別是世界化學工業的區域合作會進一步活躍。我認為，在后疫情時代，在全球經濟一體化的推動下，在區域合作進一步活躍的進程中，將會形成一個“四大集群”公平競爭、合作共贏的新格局。

　　一是以中國、日本、韓國為代表的亞洲化工集群。它的特點是將會以產業門類齊全、市場規模宏大、創新能力活躍、基礎化工原料雄厚、高端精細化工技術領先、化工新材料特色顯著、中日韓三國合作密切為突出特征，將成為太平洋地區和世界化學工業極為重要的增長極。

　　二是以德國、法國、英國、荷蘭為代表的歐洲化工集群。它的特點是將會以高端化工新材料、高端精細化學品、高端醫藥和終端化工消費品技術創新為突出特征，成為全球低碳利用和循環經濟的領軍者，成為世界和歐洲經濟發展的重要增長極。

　　三是以美國、加拿大為代表的北美化工集群。它的特點是將會以傳統化工能源和化工新能源、高端化工新材料、農業和種子工程、生命基因技術創新領先為突出特征，將會成為世界化學工業高端技術創新的引領者，將會成為世界化學工業跨國公司的典型代表。

　　四是以沙特、伊朗和印度為代表的中東海灣和南亞化工集群。雖然中東地區長期以來一直受到政治問題和地緣政治困擾，特別是中東地區面臨著過分依賴石油收入的經濟體制缺陷，但中東地區特別是海灣地區化學工業發展的內在需求十分迫切。在整個世界化學工業百年大變局中，中東化學工業將會以石油、天然氣原料的優勢，以大型石化裝置為重點，以基礎石化原料、合成橡膠和日用化學品為顯著特色，印度化學工業將會以市場和涂料、染料、精細化學品為顯著優勢，成為全球化學工業又一個快速成長的增長極。

　　據歐洲化學理事會的統計資料，2018年，世界化學品銷售額為33470億歐元，其中，中日韓化學品銷售額為15050億歐元，占全球化工銷售額的44.96%，位居第一;歐盟化學品銷售額為5650億歐元，占全球化工銷售額的16.88%，位居第二;美國、加拿大化學品銷售額為5300億歐元，占全球化工銷售額的15.84%，位居第三;沙特、印度化學品銷售額為1420億歐元，占全球化工銷售額的4.24%，位居第四。在后疫情時代，中日韓化工集群將會成為全球化學工業可持續發展最活躍、最重要的力量。

　　這四大化工集群的特點是在全球化學工業發展的全局中，誰也形成不了壟斷的力量，除了公平競爭、合作共贏外，沒有其他的選擇。因為在全球經濟一體化時代，合作共贏才是真正的王者。從全球化學工業發展的歷史來看，良好的合作意愿，良好的合作傳統，良好的合作友誼，使得美國化工協會、歐盟化工協會、海灣化學協會、日本化工協會、韓國化工協會、印度化工協會和中國化工協會，多年來都保持著友好密切的合作關系。這種關系在這次全球抗擊疫情的斗爭中又得到進一步鞏固和深化，合作和友誼已成為我們共同的美好追求。因為大家都知道，合作的力量大于爭斗的力量，世界化學工業必將是一個密切合作、和諧、共贏的大家庭。

　　三、以更高水平、更高層次的開放帶動世界石油化學工業的新發展

　　中國是全球化的積極擁護者和堅定推動者。改革開放以來，正是得益于主動融入全球化進程，積極參與全球經濟分工，中國才取得了今天的成就。中國的石油和化學工業在改革開放40多年的發展歷程中，通過實施“引進來”和“走出去”，加強國際交流和合作，積極融入全球化進程，實現了由一個計劃經濟體制下的石油和化學工業向一個開放型石油和化學工業的重大轉變，在全球產業鏈、供應鏈、價值鏈中發揮了重要作用，惠及了整個世界石油化學工業。

　　2020年是中國“十四五”規劃的布局之年，十四五”期間，將是中國石油和化學工業由大國向強國跨越的最關鍵5年，將是產業結構由量變到質變提升、創新能力由起飛到領航、行業綠色發展和數字化兩大轉型發生根本變化、體制改革和對外開放走向更高市場化水平的關鍵5年。中國石油和化工行業將在堅定不移的擴大開放中為全球石化行業發展注入更大活力。

　　一是中國石化產業是全球石化產業鏈不可或缺的重要部分。長期以來，中國經濟與世界經濟已高度融合，中國依靠自身完整的產業體系和強大的生產能力，向世界各國出口了豐富的物美價廉的商品，滿足了各國人民的需求，增進了各國人民的福祉，促進了世界經濟的發展。中國GDP、貿易總額占世界總量的比重分別超過16%和11%，已成為全球重要的制造業中心和供應鏈樞紐。從石油化工行業發展看，中國已經成為世界石油和化工大國，占據全球市場份額的40%。除少數高端精細化工產品外，絕大部分石油和化工產品均能自主生產，建立了從油氣勘探開發、石油煉制、煤化工、鹽化工到農用化工、橡膠化工、醫藥化工、國防化工，再到化工新材料、精細化工、生物化工、化工裝備等，能生產4萬多個產品，涵蓋幾十個領域、上下游相互銜接、齊全配套的石油和化學工業體系。2019年中國石油化工行業進出口總額7222億元，占全國進出口總額達15.8%。伴隨著“一帶一路”倡議的推進，中國石化行業產業鏈優勢將不斷滿足沿線國家和國際市場需求，全球市場的份額進一步增大，在全球產業鏈中的作用也將越來越明顯。

　　二是中國巨大的國內市場需求為全球石化行業發展帶來重大商機。2019年，中國對全球貿易出口總額的貢獻率達到了13.2%，位居世界第一，成為全球120多個國家和地區的第一大貿易伙伴。面對新冠肺炎疫情全球大流行，中國加快復工復產步伐，充分發揮產能優勢，向199個國家和地區出售了大量防疫物資，有力支持了疫情防控工作，同時中國還積極擴大出口，提升通關便利化水平，進一步降低通關成本、提高通關效率，以廣闊的國內市場為世界經濟復蘇和發展提供有力支撐。隨著消費升級和供給側結構性改革的深入推進，特別是即將到來的“十四五”，一大批國家新基建項目將要實施、一系列行業傳統產品結構加快升級，行業對綠色、數字化的要求也將越來越高，國際產能合作的空間也將越來越大。這些因素將會有力拉動能源、化工新材料、電子化學品、基本化工原料、高端涂料、橡膠產品的市場需求，也將帶動相關配套產業的蓬勃發展。中國石油和化學工業正在迸發出無限的需求和商機，無論對于國內企業而言，還是對于國外企業來說，正在為世界經濟營造一個巨大的可持續發展的中國市場。

　　今年7月30日召開的中共中央政治局會議提出，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。國內國際雙循環的有機統一，既有利于促進中國國內經濟的繁榮發展，也將為全球投資者提供與中國合作的更多機遇。通過促進國內國外兩個市場融合，中國正在向世界敞開大門，讓外資分享中國發展紅利，為各國企業提供了難得的合作契機，為世界經濟的恢復注入更大的活力。

　　三是中國政府在政策和機制方面持續深入的改革為全球石化行業發展提供了機遇。中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。中國政府正在通過制度和機制層面的持續改革，進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，主動在外資準入、知識產權保護等諸多方面推出了更多的對外開放舉措;另一方面，通過不斷完善市場化、法制化、國際化營商環境，為各國投資者在華投資興業創造良好的條件。截至2018年底，中國外商投資企業已達96萬家，中海殼牌三期項目、巴斯夫湛江化工一體化項目、?？松梨诨ぞC合項目、沙特基礎工業公司福建項目、陶氏有機硅中間體項目、巴斯夫上海創新園項目等一大批外資參與的項目開始在中國實施，朗盛、利安德巴賽爾、英力士等也宣布了在華合作計劃。同時，中國在疫情防控和復工復產方面充分展現了制度優勢和經濟韌性，有力增強國內生產者和跨國投資者信心，為引領全球經濟復蘇打下良好基礎，為確保全球“三鏈”穩定安全注入強心劑。此外，秉承共建共商共享原則的“一帶一路”建設，為世界各國實現互利共贏、共同發展提供了重要平臺。自2013年“一帶一路”倡議以來，我們石化行業在油氣、化工、橡膠、工程技術服務、裝備等領域取得了豐碩成果。“一帶一路”正在成為團結應對挑戰的合作之路、維護人民身體安全的健康之路、促進經濟社會恢復的復蘇之路、釋放發展潛力的增長之路，更多國家將享受到中國的發展紅利。中國的朋友圈也將越來越大。

　　“不拒眾流，方為江海”。人類不同文明之間交往與對話的歷史表明，無論相隔多遠，只要相向而行，就一定能走出一條相遇相知、共同發展之路，全球抗擊新冠肺炎疫情的實踐也充分表明，人類是休戚與共、風雨同舟的命運共同體，唯有相互支持、團結合作才是戰勝危機的人間正道。盡管當前全球化進程中出現一些回頭浪，但奔騰向前的勢頭誰也阻擋不了，國際經濟的合作和交往仍然是世界經濟發展的客觀要求，合作共贏才是為全球發展的負責之舉。讓我們放眼長遠，共克時艱，在危機中育新機，于變局中開新局，攜手共創世界石油和化學工業的美好未來。