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 文章來源：石油LINK

日前，山東省東營市人民政府印發(fā)了“東營市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的通知”，通知明確東營將建設(shè)1000萬噸煉油裝置，適時建設(shè)二期1000萬噸煉化一體化項(xiàng)目。

通知印發(fā)的數(shù)日前，山東煙臺則成立了山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園管理委員會和山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司，全面負(fù)責(zé)推進(jìn)遠(yuǎn)景設(shè)計6000萬噸的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目。

資料顯示，山東省在旁落中國七大石化產(chǎn)業(yè)基地后便深刻意識到了地?zé)捓Ь郑?018年就提出了打造魯北高端石化基地的重大決策，重點(diǎn)布局煙臺石化新材料區(qū)、東營煉化一體化區(qū)、濰坊石化鹽化耦合區(qū)、濱州特色煉化區(qū)四個石化功能區(qū)。

如今，兩大千萬噸級大煉化項(xiàng)目的新建，表明山東正為高端煉化項(xiàng)目按下了“快進(jìn)鍵”，有望加速形成中國“7+1”的石化新格局。  

【01】山東大煉化的籌謀

談及山東，“地?zé)?rdquo;曾是耀眼的代名詞，是深度影響中國煉化行業(yè)的存在。

時間追溯到2015年2月，國家發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問題的通知》，首次出臺了較為詳細(xì)的進(jìn)口原油使用資質(zhì)的申請條件。

伴隨這一政策的“解綁”，山東順勢而起，成為了當(dāng)時地?zé)捫袠I(yè)中發(fā)展最為迅猛的地區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，2016年山東省地?zé)拰?shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4925億元、利稅318億元、利潤138億元，分別較上年增長了21.7%、79.1%、60%。截止2017年底，整個山東地區(qū)分布著超過40家的地?zé)捚髽I(yè)，總煉油能力在12410萬噸，占到全國地?zé)捒偖a(chǎn)能的70%，地?zé)捚髽I(yè)的原油加工量占到全國的8%。

【02】彼時的山東地?zé)挘L(fēng)頭一時無兩

2017年，主營地?zé)捇蛞缘責(zé)捚鸺业钠髽I(yè)，在山東民企100強(qiáng)中占有26個席位，占比高達(dá)26%，東明石化、萬達(dá)控股、利華益集團(tuán)、京博控股更是擠進(jìn)了前十強(qiáng)。

遺憾的是，在山東地?zé)捒焖贁U(kuò)張階段，幾乎穩(wěn)賺不賠的煉油生意吸引了大量的玩家，企業(yè)規(guī)模分化嚴(yán)重。全省范圍內(nèi)，原油一次加工能力在300萬噸以下的地?zé)捚髽I(yè)不在少數(shù)，業(yè)務(wù)大多以煉油為主，產(chǎn)品附加值低，并且產(chǎn)能分散。

對于這一現(xiàn)實(shí)，2017年底山東省煉化行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)會就提出，山東迫切需要加快推進(jìn)省內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)石化下游產(chǎn)品。

于是，在山東境內(nèi)，煙臺裕龍島煉化一體化項(xiàng)目從籌備之初便被寄予了厚望。如今，享有山東地?zé)捴行牡臇|營，開啟千萬噸級大煉化的建設(shè)，將進(jìn)一步加速山東石化產(chǎn)業(yè)的蝶變。

2月26日，山東省東營市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，就2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)提出，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。

石化產(chǎn)業(yè)方面，按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和路徑，支持部分企業(yè)參與煙臺裕龍島項(xiàng)目，支持經(jīng)省政府認(rèn)可不參與整合的企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈，支持央企整合企業(yè)發(fā)展化工和新材料項(xiàng)目。其余企業(yè)以PX項(xiàng)目為依托，向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展化工新材料，向上建設(shè)1000萬噸煉油裝置，適時建設(shè)二期1000萬噸煉化一體化項(xiàng)目。

【03】借道大煉化，重現(xiàn)“地?zé)捯桓?rdquo;的輝煌

顯然易見，重現(xiàn)往日輝煌，一直都在山東的計劃之內(nèi)。

早在2017年9月，山東地?zé)掝I(lǐng)軍企業(yè)東明石化牽頭15家地?zé)捚髽I(yè)，聯(lián)合出資成立了山東煉化能源集團(tuán)公司，試圖整合山東地?zé)挘云谏綎|地?zé)捵龃笞鰪?qiáng)。

可是，由于16家企業(yè)間的利益考量，時至今日這場整合并沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

市場化的手段行不通，山東省轉(zhuǎn)向政府規(guī)劃主導(dǎo)，欲借道大煉化，采取“上大壓小”的方式推進(jìn)地?zé)捳稀?/span>

2019年2月，山東政府工作報告就明確提出，加快推動煉化一體化，全力推進(jìn)煙臺裕龍島煉化一體化項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目將作為山東地方煉油廠產(chǎn)能的整合主體。

按照，煙臺生態(tài)環(huán)境廳局2019年8月發(fā)布的文件，裕龍島煉化項(xiàng)目總規(guī)劃遠(yuǎn)期產(chǎn)能6000萬噸/年，總投資3876億元，建成后將是山東乃至全國最大的煉化項(xiàng)目之一。

至9月，山東省緊接著頒布了《關(guān)于推進(jìn)全省地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，明確提出將去產(chǎn)能進(jìn)行到底，明確提出了產(chǎn)能置換標(biāo)準(zhǔn)為不低于1:1.25的減量目標(biāo)。

按照規(guī)劃，2022年前完成整合轉(zhuǎn)移的地?zé)捄嫌?2家，其中50%集中在東營，50%今年完成。據(jù)統(tǒng)計，山東省內(nèi)300萬噸以下的煉能合計4610萬噸，共計38家。不在整合轉(zhuǎn)移計劃內(nèi)的企業(yè)，如不符合一體化標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)局應(yīng)是被拆除。

東明石化董事局主席、總裁李湘平在2019年訪談時表示，山東地?zé)拰⒂涩F(xiàn)在的1.36億噸規(guī)模整合到未來9000萬噸/年，并按照高端化、化工型的路線發(fā)展。規(guī)模形成后，山東地方煉油要形成萬億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，相當(dāng)于在目前4000多億規(guī)模的基礎(chǔ)上翻一番，該目標(biāo)爭取在5年后完成。

【04】全國“7+1”石化格局初顯

種種跡象顯示，享有世界第三大煉油中心稱號的山東，正趕上大煉化的“末班車”，成就國內(nèi)全新的石化格局。

2015年國家提出《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》以來，大連長興島(西中島)、河北曹妃甸、江蘇連云港、上海漕涇、浙江寧波、廣東惠州、福建古雷七大石化產(chǎn)業(yè)基地，高端大煉化建設(shè)風(fēng)生水起。

除了三桶油，實(shí)力強(qiáng)勁的民企也在這一輪大煉化潮流中取得突破，獲批、新建的單個煉廠的平均煉油規(guī)模就達(dá)到了1500萬－2000萬噸/年的級別。

在大連長興島，恒力2000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目于2019年5月全面投產(chǎn)，成為七大石化產(chǎn)業(yè)基地中最早建成投產(chǎn)的世界級石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

在河北曹妃甸，唐山旭陽石油化工有限公司煉化一體化項(xiàng)目今年1月環(huán)評獲批，按規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)1500萬噸/年煉油、350萬噸/年芳烴、150萬噸/年乙烯煉化一體化項(xiàng)目。

在浙江寧波，浙江石化4000萬噸煉化一體化二期項(xiàng)目于3月正式啟動，新建主體工程主要包括2000萬噸/年煉油、400萬噸/年對二甲苯、140萬噸/年乙烯及下游裝置等。項(xiàng)目總投資829.3億元， 建設(shè)工期為2020-2022年，2020年計劃投資200億元。

在國內(nèi)7大石化基地，諸如此類籌備建設(shè)的大煉化項(xiàng)目比比皆是。然而過去數(shù)年，民企主導(dǎo)的山東地?zé)拝s這一輪擴(kuò)能浪潮中停下了腳步，呈現(xiàn)單體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、單體效益低的局面。

但不可否認(rèn)，就規(guī)模總量而言，山東一定程度上擁有自成一個“基地”的底蘊(yùn)，而且是目前規(guī)模最大的煉化基地。目前來看，伴隨高端、高質(zhì)量大煉化項(xiàng)目的新建，山東將有望競逐國內(nèi)第八大石化產(chǎn)業(yè)基地。

2月12日，煙臺裕龍島煉化一體化項(xiàng)目被列入了2020年山東省重大建設(shè)項(xiàng)目名單，并且項(xiàng)目投資規(guī)模位列全省項(xiàng)目名單首位。

數(shù)據(jù)顯示，裕龍島煉化一體化項(xiàng)目（一期）整合產(chǎn)能、填海及煉化項(xiàng)目投資將近1079億元，擬建設(shè)2000 萬噸/年原油加工能力，2套150萬噸/年乙烯裝置及配套聚乙烯、聚丙烯、芳烴等裝置。

相比國家七大石化基地的投產(chǎn)及擬建項(xiàng)目，這一產(chǎn)能以及配置水平均處于國際先進(jìn)行列。