目前,山東省正在已認定的化工園區中間開展“智安化工園區”試點建設,進一步加快推進現代智能化工園區建設,提升安全生產風險管控能力,打造化工產業集聚發展的優質空間載體。
據了解,此次“智安化工園區”試點建設,爭取通過3年時間,充分運用信息技術、網絡技術,實現對化工園區和專業化工園區“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源)風險點的智慧化安全管控,建成綜合性智能化風險管控預警平臺,實現風險源頭管控,減少安全事故發生。
據山東省化工專項行動辦公室綜合組組長吳炎介紹,“智安化工園區”試點建設工作,各園區需上報申請報告及績效目標申報表。上報單位按照要求,制定科學合理的示范建設實施方案。實施方案包括專項資金支持的必要性、近期重點解決的問題,具體實施項目內容、承擔單位、項目實施計劃、項目預期目標,專項資金支持方案及監管措施等內容。
吳炎介紹說,山東省將選擇符合《山東省高端化工產業發展規劃(2018?2022年)》要求的發展布局、發展重點,對有特色、有基礎、有示范帶動作用的化工園區給予支持。化工園區應明確建設工作目標,將目標細化成可量化、可考核的具體指標,圍繞既定工作目標推動開展“智安化工園區”試點建設工作。對納入支持范圍的化工園區,跟蹤其化工園區開展“智安化工園區”工作的進展情況和實施成效,結合預算安排與績效情況,給予獎勵。
在財政上對入選園區采用無償資助方式,給予不超過建設項目核定投資額30%的無償補助,最高不超過500萬元;對于化工園區內提供公共服務或者公共管理的項目,采用政府購買服務,按照政府采購有關規定執行。
在被問到此次扶持重點有哪些時,吳炎說,山東省將重點扶持智慧預警監管系統、智慧安全日常監管系統、智慧應急處置監管系統,切實提升智能化園區建設水平。逐步建立健全安全生產風險預警應急源頭切斷機制,變事后處置為超前預控,降低化工企業安全生產事故發生率;實現化工園區安全生產日常監管的網絡化、數字化,結合高空?望實現全方位的化工園區內視頻監控,為園區的安全生產提供可視化的保障。推進園區內企業實施“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程和“智能化二道門”建設工程。
此外,建設化工園區統一的應急指揮應用系統,發揮應急響應中心指揮中樞的功能,加強園區應急響應中心建設,強化泄漏、火災、爆炸等事故的應急救援力量,為化工園區提升應急處置能力創造良好的技術環境。
此次試點建設工作流程,各地方做好項目申報和實施方案編制工作后,依據《山東省智安化工園區評分標準》,聘請專家采取競爭性評審等方式,擇優予以支持。
山東省智安化工園區評分標準
(1)園區內企業生產、儲存裝置與學校、醫院、居民集中區等敏感點的距離符合安全、衛生防護等有關要求,分值為12分。
(2)配備滿足園區安全生產需要的管理人員,分值為8分。
(3)化工園區針對涉及“兩重點一重大”的安全管理,建立了風險分級管控和隱患排查制度,分值為12分。
(4)對重點監管危險化工工藝和構成一、二級重大危險源的實施HAZOP分析,覆蓋率應達到100%,且將分析結果應用于實際工作中,分值為4分。
(5)化工園區針對“兩重點一重大”的監管設有專門的信息管理檔案,并隨著項目的進駐、建設,及時更新完善,分值為8分。
(6)化工園區建立完善的園區門禁系統和視頻監控系統,嚴格控制人員、危險化學品車輛進入園區,分值為10分。
(7)化工園區內危化品生產企業安全標準化三級及以上達標率達到100%,分值為6分。
(8)化工園區建有數字網絡綜合監測監控和應急救援指揮平臺,并有效運行,分值為18分。
(9)化工園區編制完成生產安全事故應急預案,并建立適合本園區發展的生產安全事故應急預案體系,分值為6分。
(10)化工園區每年至少組織1次綜合應急預案演練或專項應急預案演練,分值為8分。
(11)化工園區具備泄漏、火災、爆炸等事故的應急救援力量;化工園區或委托園區內企業建有應急物資儲備庫,分值為8分。
(12)園區參保安全生產責任保險的覆蓋面,分值為10分(附加分)。目前,山東省正在已認定的化工園區中間開展“智安化工園區”試點建設,進一步加快推進現代智能化工園區建設,提升安全生產風險管控能力,打造化工產業集聚發展的優質空間載體。
據了解,此次“智安化工園區”試點建設,爭取通過3年時間,充分運用信息技術、網絡技術,實現對化工園區和專業化工園區“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源)風險點的智慧化安全管控,建成綜合性智能化風險管控預警平臺,實現風險源頭管控,減少安全事故發生。
據山東省化工專項行動辦公室綜合組組長吳炎介紹,“智安化工園區”試點建設工作,各園區需上報申請報告及績效目標申報表。上報單位按照要求,制定科學合理的示范建設實施方案。實施方案包括專項資金支持的必要性、近期重點解決的問題,具體實施項目內容、承擔單位、項目實施計劃、項目預期目標,專項資金支持方案及監管措施等內容。
吳炎介紹說,山東省將選擇符合《山東省高端化工產業發展規劃(2018?2022年)》要求的發展布局、發展重點,對有特色、有基礎、有示范帶動作用的化工園區給予支持。化工園區應明確建設工作目標,將目標細化成可量化、可考核的具體指標,圍繞既定工作目標推動開展“智安化工園區”試點建設工作。對納入支持范圍的化工園區,跟蹤其化工園區開展“智安化工園區”工作的進展情況和實施成效,結合預算安排與績效情況,給予獎勵。
在財政上對入選園區采用無償資助方式,給予不超過建設項目核定投資額30%的無償補助,最高不超過500萬元;對于化工園區內提供公共服務或者公共管理的項目,采用政府購買服務,按照政府采購有關規定執行。
在被問到此次扶持重點有哪些時,吳炎說,山東省將重點扶持智慧預警監管系統、智慧安全日常監管系統、智慧應急處置監管系統,切實提升智能化園區建設水平。逐步建立健全安全生產風險預警應急源頭切斷機制,變事后處置為超前預控,降低化工企業安全生產事故發生率;實現化工園區安全生產日常監管的網絡化、數字化,結合高空?望實現全方位的化工園區內視頻監控,為園區的安全生產提供可視化的保障。
推進園區內企業實施“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程和“智能化二道門”建設工程。
此外,建設化工園區統一的應急指揮應用系統,發揮應急響應中心指揮中樞的功能,加強園區應急響應中心建設,強化泄漏、火災、爆炸等事故的應急救援力量,為化工園區提升應急處置能力創造良好的技術環境。
此次試點建設工作流程,各地方做好項目申報和實施方案編制工作后,依據《山東省智安化工園區評分標準》,聘請專家采取競爭性評審等方式,擇優予以支持。
山東省智安化工園區評分標準
(1)園區內企業生產、儲存裝置與學校、醫院、居民集中區等敏感點的距離符合安全、衛生防護等有關要求,分值為12分。
(2)配備滿足園區安全生產需要的管理人員,分值為8分。
(3)化工園區針對涉及“兩重點一重大”的安全管理,建立了風險分級管控和隱患排查制度,分值為12分。
(4)對重點監管危險化工工藝和構成一、二級重大危險源的實施HAZOP分析,覆蓋率應達到100%,且將分析結果應用于實際工作中,分值為4分。
(5)化工園區針對“兩重點一重大”的監管設有專門的信息管理檔案,并隨著項目的進駐、建設,及時更新完善,分值為8分。
(6)化工園區建立完善的園區門禁系統和視頻監控系統,嚴格控制人員、危險化學品車輛進入園區,分值為10分。
(7)化工園區內危化品生產企業安全標準化三級及以上達標率達到100%,分值為6分。
(8)化工園區建有數字網絡綜合監測監控和應急救援指揮平臺,并有效運行,分值為18分。
(9)化工園區編制完成生產安全事故應急預案,并建立適合本園區發展的生產安全事故應急預案體系,分值為6分。
(10)化工園區每年至少組織1次綜合應急預案演練或專項應急預案演練,分值為8分。
(11)化工園區具備泄漏、火災、爆炸等事故的應急救援力量;化工園區或委托園區內企業建有應急物資儲備庫,分值為8分。
(12)園區參保安全生產責任保險的覆蓋面,分值為10分(附加分)。 |