2021年4月,農村農業部發布了《農作物病蟲害監測與預報管理辦法(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。對此,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會國際部召開研討會,并通過郵件方式提出以下五條建議: (一)建議細化頂層設計和標準,相關標準應制定由國內權威廠家把控,確保專業性與科學性。例如:在設施農業中,每隔10米安裝一臺太陽能殺蟲燈裝置的舉措,缺乏科學性且配置低,可能導致盲目壓低價格或廠家控標等市場惡性競爭; (二)建議加入避免利益沖突的相關條文。農業部應委托第三方組織專家論證目前國內廠家的智能監測產品的質量和性能,提出專家回避制度和利益輸送; (三)建議增加能力建設、人才隊伍的培養管理辦法。從專業技術、制度約束、職業責任心等方面對基層農機或植保人員缺進行培訓,從而提升先進設備的實際效用; (四)建議加強科學依據論述。在該《征求意見稿》中,關于設備的配置論述缺乏科學依據。例如:由于太陽能供電系統功率配值(電池板應該不低于1200 Wp,電池不低于600Ah)的招標參數很小,很難滿足整夜工作和陰雨天測報的要求; (五)建議添加追責制度。因個人、機構、部門監管和評估不當而導致的農作物病蟲害監測區域站等設施和項目的建設、運營失誤以及嚴重影響農作物及土壤水源、損害生物多樣性的工作失誤,應按照其造成的損失問責并作出補償。 無人機農藥噴灑 圖源/智航 綠會國際部、生物與科學倫理委員會等部門長期高度關注國內外生物多樣性保護相關的最新出臺條例,并積極建言獻策,取得眾多顯著成果。例如,2020年8月,人民銀行、發展改革委、證監會聯合發布《目錄》(2020)征求意見稿,中國綠發會生物與科學倫理委員會(BASE)為進一步協助規范國內綠色債券市場,充分發揮綠色金融在調結構、轉方式、促進生態文明建設、推動經濟可持續發展等方面的積極作用,以及助力實現碳達峰、碳中和目標,積極致函并發出55條具體修改意見,其中17條被正式采納。 文/Aria Liu |