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2月11日,山東省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)辦公室印發(fā)《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》,要求在繼續(xù)做好科學防控的同時,合理配置資源,穩(wěn)步有序恢復正常生產(chǎn),穩(wěn)定物資供應和社會預期、維持正常經(jīng)濟社會秩序。 通知提出了統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)、科學組織錯峰返程返崗、全力搞好交通運輸保障、大力加強復工復產(chǎn)企業(yè)要素保障等十個方面的要求,同時印發(fā)關于企業(yè)疫情防控的措施及要求,強調(diào)要壓實企業(yè)和屬地政府責任,落實疫情防控措施,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。 一、統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)。堅持把疫情防控和企業(yè)復工生產(chǎn)統(tǒng)一起來,以疫情防控穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),以企業(yè)生產(chǎn)保障疫情防控,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會各項工作。各級各部門和有關企業(yè)要以高度的責任感和使命感,認真貫徹執(zhí)行省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)《山東省春節(jié)上班后新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作細則》,按照科學、合理、適度、管用的原則制定針對性措施,既要切實做好春節(jié)后返程和復工復產(chǎn)后的疫情防控工作,確保人員生命安全和身體健康;又要及時協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)中存在的困難和問題,盡早恢復正常生產(chǎn),為疫情防控提供充足物資保障,為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局提供有力支撐。 二、科學組織錯峰返程返崗。各級要統(tǒng)籌制定分類分批復工復產(chǎn)方案,遵循錯峰原則安排員工返程,避免人群集中性大規(guī)模流動,降低疫情擴散風險。對疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉(xiāng)運行、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、市場流通銷售等涉及重要國計民生的領域,要保障條件立即組織復工復產(chǎn);其他具備條件的企業(yè),要盡快推進復工復產(chǎn)。重大工程和重點項目員工要及時返崗,盡早開工。允許疫情高發(fā)地區(qū)人員、非緊迫崗位人員適當延期返程。 三、全力搞好交通運輸保障。認真執(zhí)行省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)辦公室《關于統(tǒng)籌做好春節(jié)后錯峰返程運輸保障和疫情防控工作的通知》,有力有序做好交通運輸組織協(xié)調(diào),強化運輸環(huán)節(jié)疫情防控。交通運輸部門要積極與相關部門對接返程需求,綜合研判春運返程客流趨勢,科學合理制定交通運輸服務保障措施。積極提倡自駕、拼車、包車出行以及企業(yè)組織車輛到復工人員集中地接回等返程方式,因地制宜開展面向返崗員工的政府指定道路運輸和定制化運輸服務,保障企業(yè)員工返崗包車免費優(yōu)先便捷通行。在確保安全的基礎上,逐步恢復城市公共交通(含城市軌道交通)、出租汽車(含網(wǎng)約車)。春運期間對長途客運班車、水路客運班輪乘員人數(shù)按照額定載客人數(shù)的50%控制客座率,鐵路、民航運輸根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)要求參照執(zhí)行。旅客列車、三類以上客運班線客車和客運包車、客運船舶、飛機等交通運輸工具應在車廂(客艙)后部預留必要區(qū)域或座位,供途中留觀使用。對運輸防疫應急物資及人員、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)民工返崗包車等車輛,實施綠色通行證制度。 四、分級分類提升核酸檢測等快速篩查能力。各地要用好用足核酸檢測等科技手段,在確保安全的前提下,擴大覆蓋范圍,提高篩查速度,提升檢測能力,保障每一個疑似病人、發(fā)熱待查病人快速得到確診和收治。人員回流多的地區(qū)要組織對重點領域人群進行篩查,可將10人樣本合成1個送檢,并結合實際情況逐步擴大范圍支持有條件的醫(yī)院、第三方檢測機構開展核酸檢測,推動符合要求的企業(yè)為各類檢測機構擴大檢測能力提供有力支撐。加強各級疾病預防控制中心和定點醫(yī)院生物安全實驗室建設,提升病例診斷和高危人群篩查“一錘定音”的能力。 五、嚴格執(zhí)行重點人群隔離和病例收治。返程返崗人員要及時向所在企業(yè)、社區(qū)報告?zhèn)€人旅程信息和健康狀況,由所在企業(yè)、社區(qū)分別建立個人健康檔案,結合近期旅行史重點關注是否有發(fā)燒、乏力、干咳等癥狀。有流行病學史但無癥狀的高風險人群要進行14天醫(yī)學觀察和居家隔離。對于發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀的,要第一時間就地隔離,并及時送當?shù)匕l(fā)熱門診就診排查,確診后立即按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治“四集中”要求,一律在定點醫(yī)院集中隔離治療,應收盡收、應治盡治。 六、全面指導企業(yè)落實疫情防控措施。督促企業(yè)嚴格貫徹落實省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)辦公室《關于做好復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的意見》,建立返崗職工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,對于從外省返魯及與確診和疑似感染者有接觸的職工,嚴格執(zhí)行隔離觀察措施,待確認健康后方可返崗。企業(yè)復工復產(chǎn)前,要對人員密集場所、重點設施設備等部位進行徹底消殺,保持良好通風,防止病毒傳播。要減少廠區(qū)進出通道,落實24小時人員值守,對進出人員、車輛嚴格檢查檢測,嚴禁無關人員進入廠區(qū)。要壓減一般商務洽談、人員來訪等活動,積極利用現(xiàn)代信息手段開展商務交流。要加強就餐衛(wèi)生管理,保證食材安全、餐具衛(wèi)生,采取分時段供餐、分散就餐的方式,減少人員聚集。要督促職工上下班盡量不乘坐公共交通工具,企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒。赴外省出差職工返回后,要嚴格落實隔離措施。 七、大力加強復工復產(chǎn)企業(yè)要素保障。依托省經(jīng)濟運行應急處置指揮部,設立網(wǎng)上受理窗口和熱線電話,24小時受理企業(yè)訴求,對企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的原材料和生產(chǎn)設備、職工返崗和招工用工、疫情防控物資保障、大宗商品物流等困難,“一對一”精準協(xié)調(diào)解決,并聚焦共性問題研究一攬子解決措施,最大程度化解企業(yè)復工復產(chǎn)的“攔路虎”。對涉及重要國計民生企業(yè)和重大項目、重大工程,主動對接用工需求,優(yōu)先發(fā)布用工信息,通過本地挖潛、余缺調(diào)劑等方式,多渠道滿足企業(yè)階段性用工需求。制定煤電油氣供應保障預案,防止集中復工復產(chǎn)可能帶來的區(qū)域性、時段性短缺或價格大幅上漲。加大對國務院、省政府近期出臺的支持防疫物資生產(chǎn)、促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施落實力度,確保各項政策全面落地見效,及時為企業(yè)發(fā)展解難紓困、提供助力。 八、積極確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。嚴格落實疫情防控時期各類企業(yè)安全生產(chǎn)責任,加強易燃易爆、有毒有害等作業(yè)場所監(jiān)測防護,重點搞好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)重大安全風險隱患排查,加大明察暗訪、遠程視頻監(jiān)控、受理舉報等力度,實施更加精準有效的安全監(jiān)管。按照省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)的《關于做好延遲企業(yè)復工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,嚴把高危企業(yè)復工復產(chǎn)安全條件關,督促?;菲髽I(yè)嚴格按照安全措施清單(試行)要求,細化、分解各項安全措施,督促非煤礦山企業(yè)嚴格復工程序、完善標準流程,強化對提升、通風、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)設備設施的檢查驗收。高度關注受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金斷流的企業(yè),把幫扶救助和治理欠薪有機結合起來,及時有效維護企業(yè)和職工的切身利益。對社會普遍關注的熱點問題,主動、及時、準確釋疑解惑,公開、透明回應社會關切,為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局營造積極健康的輿論環(huán)境。 九、努力提高公共服務保障能力。開通快速審批綠色通道,實行特事特辦、容缺受理,為符合標準的企業(yè)加快辦理防疫物資生產(chǎn)資質(zhì),支持有條件、有能力的企業(yè)臨時轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、防護服等疫情防控產(chǎn)品,加大防護物資生產(chǎn)供應力度。在全力支援湖北、保障一線醫(yī)護人員防護物資的基礎上,優(yōu)先滿足交通、郵政、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、生活服務業(yè)企業(yè)等公共服務崗位人員防護用品需求。統(tǒng)籌解決企業(yè)復工復產(chǎn)中口罩、消殺產(chǎn)品等防護用品需求問題,有效確保企業(yè)職工生命安全和身體健康。切實保障職工合法權益,未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實,并按時發(fā)放工資等福利待遇。要通過減免國有物業(yè)房租、降低貸款利率、還本付息延期、實施援企穩(wěn)崗政策、完善稅收減免等方式,切實降低企業(yè)負擔。 十、進一步壓實企業(yè)和屬地政府責任。復工企業(yè)要按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求,通過清單式管理,切實履行疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。各市要壓實屬地政府責任,建立健全工作機制,形成工作合力,把推動企業(yè)復工復產(chǎn)抓緊抓細抓實,杜絕“填表抗疫”等形式主義、官僚主義問題。要進一步下沉工作重心,以社區(qū)(村)為單位實行網(wǎng)格化、精細化管理,允許外地返程人員在做好防護的情況下正常進出居住場所。要加強疫情防控知識宣傳,落實防護制度,切實做好群防群控。要強化屬地政府與用工企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,推動安全有序復工復產(chǎn)。 |