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       因為與“三線一單”管控和《常德市大氣污染防治若干規(guī)定》不符，3月12日，湖南省常德市人大常委會以審議意見的形式，依法叫停常德經(jīng)開區(qū)申報省級化工園區(qū)的工作。

　　這是常德市自2015年取得地方立法權至今，首次適用地方性法規(guī)叫停存在環(huán)境污染風險的工業(yè)項目，也是常德市“三線一單”成果落地應用的一個典范。

　　常德經(jīng)開區(qū)是常德市唯一的國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是常德市園區(qū)經(jīng)濟的“排頭兵”，在商務部2020年度國家級經(jīng)開區(qū)的考核排名中，這個園區(qū)首次進入全國“百強”。為進一步增強園區(qū)實力，推動產業(yè)發(fā)展，經(jīng)開區(qū)準備通過申報省級化工園區(qū)，提升園區(qū)品牌競爭力，在國內化工產業(yè)轉移的機遇中獲得加分項。

　　2020年4月，常德市人大常委會得知經(jīng)開區(qū)申報情況后，通過深入走訪調研，考慮到全市生態(tài)環(huán)境保護工作的需要以及經(jīng)開區(qū)濱水而建，并處于常德市“三線一單”重點管控單元和城市建成區(qū)之內的特殊情況，在審議2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標任務完成情況時就提出：“常德經(jīng)開區(qū)化工園區(qū)申報工作應召開聽證會、論證會，廣泛征求全社會意見，科學評估環(huán)境安全風險，充分論證其必要性和可行性，并應作為重大事項，依法提請市人大常委會討論、決定。”

　　今年1月1日，《常德市大氣污染防治若干規(guī)定》正式施行，其第六條第三款規(guī)定：“在城市和縣城的建成區(qū)范圍內不得新建、擴建化工、水泥、垃圾焚燒發(fā)電、瀝青攪拌等企業(yè)以及新增產能項目。”

　　2月23日，常德市七屆人大常委會第三十九次會議在聽取和審議2020年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標任務完成情況報告后，形成了“依法終止常德經(jīng)開區(qū)申報省級化工園區(qū)”的審議意見。3月12日，審議意見依法簽發(fā)。據(jù)悉，審議意見送達后，常德市人大常委會將督促市政府及其有關部門認真研究處理，確保審議意見得到有效落實。

　　近年來，常德市高度重視生態(tài)環(huán)境保護，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，通過不斷完善生態(tài)環(huán)境保護的地方性法規(guī)，運用法治手段，努力提升生態(tài)環(huán)境保護的治理能力和水平。2015年取得地方立法權至今，常德市先后制定了7部地方性法規(guī)，其中有6部與生態(tài)環(huán)境保護有關，分別涉及水、濕地、耕地以及大氣環(huán)境、城鄉(xiāng)垃圾等。

　　此次常德經(jīng)開區(qū)申報省級化工園區(qū)工作被叫停，充分彰顯出常德市留住青山綠水的決心與魄力。