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5月13日晚間，中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》，針對(duì)美國(guó)海關(guān)與邊境管理局（CBP）5月10日宣布對(duì)中國(guó)2000多億美元輸美商品加征關(guān)稅行為，正式提出反制措施。業(yè)內(nèi)人士表示，美國(guó)第三輪關(guān)稅調(diào)整將打擊比前兩輪更廣泛的化學(xué)品和塑料制品，放大對(duì)美國(guó)、中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的影響。

 　　美國(guó)5月10日公布的價(jià)值2000億美元商品加征25%關(guān)稅清單，正是美國(guó)貿(mào)易辦公室在去年7月10日公布的2000億美元擬加征關(guān)稅清單。其中涉及中國(guó)出口美國(guó)的多種化工產(chǎn)品，再加上去年就已經(jīng)公布并實(shí)施的加稅清單，美國(guó)對(duì)華加征25%關(guān)稅的商品已經(jīng)覆蓋了化工上下游全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品。

 　　對(duì)照美國(guó)海關(guān)的稅則編號(hào)，這份美國(guó)貿(mào)易辦公室公開(kāi)的清單，囊括了礦產(chǎn)品，化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品以及塑料、橡膠及其制品3個(gè)大類(lèi)16章商品中的幾乎所有涉化產(chǎn)品。

 　　在礦產(chǎn)品大類(lèi)中的“鹽；硫黃；泥土及石料；石膏料、石灰及水泥”一章和“礦物燃料、礦物油及其蒸餾產(chǎn)品；瀝青物質(zhì)；礦物蠟”一章內(nèi)的商品幾乎全部進(jìn)入名單。前一章商品包括鹽、硫黃等礦物原料，后一章商品更是包括了煤、石油、天然氣以及成品油、石腦油等重要煉化產(chǎn)物。

 　　在化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品大類(lèi)的11章商品中，只有“藥品”和“炸藥；煙火制品；火柴；引火合金；易燃材料制品”兩章內(nèi)的商品出現(xiàn)較少，其余商品幾乎沒(méi)有遺漏。在“無(wú)機(jī)化學(xué)品；貴金屬、稀土金屬、放射性元素及其同位素的有機(jī)及無(wú)機(jī)化合物”一章中，幾乎所有金屬、無(wú)機(jī)化合物以及氣體都在列。在“有機(jī)化學(xué)品”一章中，從乙烯、丙烯、苯、甲苯、乙二醇等重要化工原料到專(zhuān)業(yè)化學(xué)品等復(fù)雜化合物，加稅清單都沒(méi)有落下。在“肥料”以及“鞣料浸膏及染料浸膏；鞣酸及其衍生物；染料、顏料及其他著色料；油漆及清漆；油灰及其他類(lèi)似膠黏劑；墨水、油墨”兩章中，包括氮肥、磷肥、鉀肥以及各種染料和油墨在內(nèi)的產(chǎn)品，都已經(jīng)進(jìn)入了加稅清單。

 　　此外，結(jié)合之前的加稅清單，目前美國(guó)已對(duì)我國(guó)所有品種的塑料、橡膠及其制品加征25%的關(guān)稅，新名單包括塑料家具、家裝材料、塑料帶，以及天然膠乳、合成橡膠原料等產(chǎn)品。

 　　有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，對(duì)中國(guó)而言，從2018年貿(mào)易數(shù)量來(lái)看，大宗化學(xué)品受影響最大的將是燒堿、二氧化鈦、丙烯酸、丁苯橡膠和乙酸。對(duì)美國(guó)而言，大宗化學(xué)品和聚合物受影響最大的將是二氯乙烷、聚丙烯、二氧化鈦、正丁醇、丁二烯和丙二醇。

 　　另外，執(zhí)行25%的關(guān)稅，必將改變?nèi)蚧べQ(mào)易流和市場(chǎng)。以美國(guó)高密度聚乙烯（HDPE）和線性低密度聚乙烯（LLDPE）為例，第二輪美中貿(mào)易摩擦中被加征25%的關(guān)稅。據(jù)安迅思供求數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，從2018年10月到2019年2月，美國(guó)月均出口至中國(guó)市場(chǎng)的HDPE和LLDPE數(shù)量分別同比下挫58%和62%.相反，美國(guó)正加大對(duì)東南亞和拉美的PE出口，壓低了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的價(jià)格。

 　　梳理我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口占比相對(duì)較大的化工品名單，涉及的產(chǎn)品包括乙醇、異丁醇、環(huán)氧氯丙烷、苯酚、正丁醇及環(huán)氧丙烷等。中國(guó)實(shí)施反制后，對(duì)乙醇影響較大。