久久精品免费观看_欧美日韩精品电影_91看片一区_日日夜夜天天综合

12月7日，山東省政府安委會召開部分成員單位會議，山東省應急管理廳廳長趙豪志介紹，今年前11個月，山東省化工行業和危險化學品領域發生事故5起，同比下降64.3%；其中，較大事故1起，未發生重大事故。

 　　“?；肥鹿实拇蠓陆?，得益于山東大力推行的風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。”山東省應急管理廳?；幐碧庨L盧葉峰介紹，今年圍繞危險化學品領域，山東省完成了安全風險分布“一張圖一張表”（電子分布圖、分布檔案），實現了對企業重點參數、信息的實時采集和動態監控。

 　　盧葉峰指出，化工企業特別是?；飞a企業重大危險源比較集中，存在較多安全隱患。以前對化工企業安全隱患大多采取“地毯式”排查治理模式，但由于化工生產的系統性和復雜性，隱患排查過后，依舊會有新的隱患不斷出現，不能從根本上控制風險。在日常檢查結果都基本安全的情況下，化工企業仍可能在某一時刻突然發生重大安全事故。

 　　盧葉峰表示，這些問題的出現，都源于傳統的隱患管理模式只注重發現和治理隱患，忽略了控制風險?；箫L險管理不能只在治理隱患上下功夫，更重要的是對風險的識別和控制，在事故發生前，就建立系統的安全風險管理體系，識別風險、分析風險，對不同等級的風險采取不同的管理手段和安全預防措施。

 　　德州市安監局副局長趙吉章表示，雙重預防體系中所指的隱患排查治理體系，不同于以往安全標準化以檢查人員經驗為主導的隱患排查方式，而是建立在風險分級管控體系基礎上，對辨識出的風險點、危險源管控措施落實情況的排查、核實、確認過程。風險管控措施不落實就是隱患，就要實施整改治理，管控措施落實好了，風險就能得到管控。

 　　山東省質監局局長張寧波介紹，目前山東省已發布的雙重預防標準體系共包含164項地方標準，其中包括通則2項、10個重點行業的細則20項、71個行業門類的實施指南142項，并在全省遴選了5000余家安全生產基礎條件好的企業作為標桿企業先行先試，探索可借鑒、可復制的經驗，發揮示范作用，帶動本地區、本行業“雙重預防體系”建設工作。

 　　此外，針對危化品行業，今年山東實現了對企業重點參數、信息的實時采集和動態監控，對2074名危化品生產企業主要負責人進行了集中培訓；陸續出臺了煉油、氯堿、合成氨等24個行業門類實施指南，培育了69家省級標桿企業。

 　　對于安全風險，雙重預防體系如何管得全、管得準、管得持續，山東省安全生產專家、濟南艾克斯博特安全技術咨詢有限公司總經理潘國軍指出，只要真正能識別、分析、處置好風險，就可以實現長治久安。

 　　潘國軍表示，企業首先要識別重點風險，圍繞重點危險工藝、重點監控化學品和重大危險源，從工藝安全、儲運安全等重點環節，著眼于生產工藝的內在邏輯，對企業的運行安全風險進行系統評估，并對這些風險進行合理的事故后果情景化，從而對具體的風險進行定級和篩選，找出可以導致人員死亡的風險源點及事故情景。這些重點風險，就是需要采取措施加以控制的點。

 　　重點風險識別后，需要對企業重點風險的關鍵防護層進行系統化管理。企業監管資源是有限的，因此需要對關鍵防護點優先配置資源。同時，還需要制定重點風險事故情景的應急響應策略，與現有的生產安全事故應急響應系統有效對接，確保當風險的事故情景發生時，能夠第一時間做出正確的反應。

 　　最后，企業還應當針對分析的結果，把主要精力放在持續檢查防護層的完整性上，嚴格檢查關鍵讀數、關鍵聯鎖、關鍵規程等內容，形成長期應用的檢查列表，實現“管得持續”。

 　　華魯恒升公司安全處處長吳廣強表示，凡是違反法律、法規及國家標準中強制性條款，發生過死亡、重傷、重大財產損失的事故且現在發生事故的條件依然存在的，評估為重大危險源的儲存場所，運行裝置區內涉及搶修作業等作業現場10人及以上的，涉及重點監管危險化工工藝的，構成重大危險源危險化學品罐區，建設項目試生產和化工裝置開停車，一級以上動火作業、四級高處作業、受限空間作業、一級吊裝作業，以及易產生高毒劇毒化學品的作業場所等，都應當直接判定為重大風險。

 　　趙吉章指出，隱患排查清單信息應包括排查類型、組織級別、排查周期。隱患排查應做到全面覆蓋、責任到人，定期排查與日常管理相結合，專業排查與綜合排查相結合，一般排查與重點排查相結合。關鍵是要把排查清單結合企業實際轉化成各類隱患排查表，由相應的單位和人員分別按照規定實施定期排查。

 　　趙吉章強調，對于風險防控措施的管理首先是企業的主體責任，但是對于可能引起“大事故”的“大隱患”，僅僅依靠企業自身管理、自查自糾很可能難以達到管理要求。特別是技術和管理力量薄弱的中小化工企業，安全監管部門要進行重點督導，監管關鍵防控措施的投用狀況就成了保障不發生“大事故”的必要手段。